Grundnotat om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 899)
miljøministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat vedrørende forslag til kommissionsbeslutning om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.
Forslaget forventes til afstemning den 27.-28. juni 2002 efter komitéproceduren i direktivets artikel 19.
MILJØstyrelsen Den 17. juni 2002
Pesticidkontoret J.nr. M 1034-0051
NSH/11, lkj/6.
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til kommissionsbeslutning om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler
Ovennævnte forslag er beskrevet i vedlagte grundnotat.
Forslaget drejer sig om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler. Forslaget forventes til afstemning den 27.-28. juni 2002 efter komitéproceduren i direktivets artikel 19.
Baggrunden for forslaget er plantebeskyttelsesmiddeldirektivets artikel 6, stk. 2 og 3, hvorefter aktivstoffer, der ikke var på markedet i EU før den 26. juli 1993, skal vurderes med henblik på optagelse på bilag I.
Azafenidin – som er søgt optaget som ukrudtsmiddel i citrus, vindruer og oliven – er blevet vurderet af medlemsstaten Spanien, og vurderingsrapporten har været i skriftlig høring hos alle medlemsstater. Kommissionen begrunder forslaget om ikke-optagelse med, at ansøgeren ikke længere ønsker at deltage i arbejdsprogrammet for dette stof.
Forslaget pålægger medlemsstaterne at tilbagekalde evt. provisoriske godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder azafenidin som aktivt stof, inden 6 måneder efter beslutningens vedtagelse. Medlemsstaterne pålægges endvidere fremover ikke at give provisoriske godkendelser til plantebeskyttelsesmidler med azafenidin. Endelig skal medlemsstaterne give en frist for afvikling af salg og anvendelse, der er så kort som mulig og ikke længere end 18 måneder efter beslutningens vedtagelse.
I Danmark er der ikke godkendt produkter med azafenidin, og der er ingen ansøgning om godkendelse.
Regeringen agter at støtte forslaget om ikke at optage azafenidin på bilag I, idet ansøgeren ikke vil tilvejebringe de nødvendige manglende oplysninger, og da stoffet vides at have en del problematiske sundheds- og miljøeffekter.
MILJØstyrelsen Den 17. juni 2002
Pesticidkontoret J.nr. M 1034-0051
NSH/11, lkj/6.
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til kommissionsbeslutning om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler
1. Indledning
Et foreløbigt forslag til kommissionsbeslutning (SANCO/960/02, rev. 0 "Commission Decision of [...] concerning the non-inclusion of azafenidin in Annex I to Council Directive 91/414/EEC") er fremsendt til medlemsstaterne den 11. juni 2002.
Forslaget drejer sig om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.
Forslaget er ikke tidligere forelagt Folketingets Europaudvalg.
Forslaget er ikke tidligere blevet drøftet i kommissionsregi. Forslaget forventes til afstemning den 27.-28. juni 2002 efter komitéproceduren i artikel 19 i direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.
Forslaget er fremsat med hjemmel i direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, artikel 6, som fastlægger proceduren for optagelse af aktivstoffer på bilaget til direktivet.
Baggrunden for forslaget er plantebeskyttelsesmiddeldirektivets artikel 6, stk. 2 og 3, hvorefter aktivstoffer, der ikke var på markedet i EU før den 26. juli 1993, skal vurderes med henblik på optagelse på bilag I.
2. Formål og indhold
Azafenidin er blevet vurderet af medlemsstaten Spanien, og vurderingsrapporten har været i skriftlig høring hos alle medlemsstater. Efterfølgende har Kommissionen og de spanske myndigheder holdt et møde med ansøgeren, der har meddelt Kommissionen, at de ikke længere ønsker at deltage i arbejdsprogrammet for dette stof.
Det har resulteret i ovennævnte forslag, der har til hovedformål ikke at optage aktivstoffet azafenidin på bilag I til direktiv 91/414/EØF.
Stoffet er søgt optaget på bilag I som ukrudtsmiddel i citrus, vindruer og oliven.
Kommissionen begrunder forslaget om ikke-optagelse med, at ansøgeren ikke længere ønsker at deltage i arbejdsprogrammet for dette stof.
Forslaget pålægger medlemsstaterne at tilbagekalde evt. provisoriske godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder azafenidin som aktivt stof, inden 6 måneder efter beslutningens vedtagelse. Medlemsstaterne pålægges endvidere fremover ikke at give provisoriske godkendelser til plantebeskyttelsesmidler med azafenidin. Endelig skal medlemsstaterne give en frist for afvikling af salg og anvendelse, der er så kort som mulig og ikke længere end 18 måneder efter beslutningens vedtagelse.
3. Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning af en allerede vedtaget rådsretsakt.
4. Konsekvenser for Danmark
Økonomiske og administrative konsekvenser:
I Danmark er der ikke godkendt produkter med azafenidin, og der er ingen ansøgning om godkendelse, hvorfor forslaget ikke vurderes at få økonomiske konsekvenser.
Som følge af forslaget vil azafenidin senest 18 måneder efter direktivets vedtagelse skulle optages på bilag 9 til bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler. Bilag 9 er listen over aktivstoffer, for hvilke der er vedtaget en kommissionsbeslutning om ikke-optagelse på bilag I til plantebeskyttelsesmiddeldirektivet.
Lovgivningsmæssige konsekvenser:
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.
Beskyttelsesniveau:
Forslaget har ingen direkte konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark, da der ikke er godkendt midler med azafenidin.
5. Høring
Forslaget har været sendt i høring i specialudvalget (miljø), og der er modtaget følgende høringssvar:
Det Økologiske Råd anbefaler, at Danmark stemmer for ikke-optagelse af azafenidin på bilag I til direktivet om plantebeskyttelsesmidler.
Danmarks Naturfredningsforening anbefaler ligeledes, at Danmark stemmer for ikke-optagelse og finder det beklageligt, at der er lande, som har givet provisoriske godkendelser til produkter indeholdende azafenidin.
Dansk Vand- og Spildevandsforening (DANVA) støtter forslaget om ikke-optagelse af azafenidin og tilkendegiver, at foreningen generelt har den holdning, at stoffer, hvis egenskaber ikke er tilstrækkeligt undersøgte, bør fjernes fra markedet.
Landboforeningerne og Dansk Familielandbrug tilkendegiver, at organisationerne ikke har nogle bemærkninger til forslaget om ikke-optagelse af aktivstoffet azafenidin.