Hjælpemenu

Hovedmenu

Rådsmøde retlige og indre anliggender 25.-26/4 02 Tillæg til samlenotat bilag

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg

Hent bilaget i PDF-format her

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 593)
retlige og indre anliggender ministerråd
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

Kontor

1

400.C.2-0

EU-sekr.

12. april 2002

 

 

 

 

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 19. april 2002 –dagsordenspunkt rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25.-26. april 2002 – vedlægges Indenrigs- og Sundhedsministeriets notat om dagsordenspunkt 39 for rådsmødet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IndenrigS-OG SUNDHEDSministeriet

 

 

Dato: 11. april 2002

Kontor: Beredskabskontoret

J. nr.: 2002/2603-61

 

Aktuelt notat til brug for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25.-26. april 2002

Dagsordenspunkt 39: Forslag til resolution om særlig assistance på civilbeskyttelsesområdet til EU's ydre og isolerede regioner, øer og andre regioner, som er svært tilgængelige.

Nyt notat

1. Indledning

Det spanske formandskab fremsendte den 14. marts 2002 et forslag til resolution om særlig assistance på civilbeskyttelsesområdet til EU's ydre og isolerede regioner, øer og andre regioner, som er svært tilgængelige.

Samarbejde vedrørende civilbeskyttelse henhører under Fællesskabets kompetence, jf. art. 3, litra u i Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (TEF).

Som baggrund for særlige initiativer til civil beskyttelse af befolkningerne i EU’s ydre og isolerede henvises i forslaget til EF-handlingsprogrammet for civilbeskyttelse, jf. Rådets beslutning af 9. december 1999 (1999/847/EF), INTEREG III-retningslinjerne, Rådets beslutning af 23. oktober 2001 (2001/792/EF) om indførelse af en fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejdet om indsatser på civilbeskyttelsesområdet og artikel 299 i TE

Forslaget er sat på dagsordenen for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25.-26. april 2002 med henblik på vedtagelse.

2. Indhold

Formålet med forslaget er at sikre, at borgere, der bor i eller besøger EU’s ydre eller isolerede områder, sikres det samme civilbeskyttelsesniveau som andre EU-borgere.

I forslaget opfordres Kommissionen og medlemsstaterne til gennemførelse af fælles projekter mellem ydre og isolerede regioner samt øer med henblik sporing af fælles risikoer, informationsudveksling og udvikling af procedurer for en mere fælles tilgang til risikovurdering. Dette er nødvendigt for at udvikle integrerede strategier og foranstaltninger, som kan forsyne hvert område med alarmeringssystemer og behørig lokalplanlægning, d er beror på en risikovurdering. På grund af turismens specielle økonomiske betydning for de nævnte områder er det nødvendigt at iværksætte informationskampagner og selvbeskyttelsesforanstaltninger i forhold til besøgende. Kampagnerne skal koordineres på fællesskabsniveau.

I forslaget opfordres Kommissionen og medlemsstaterne endvidere til, at beredskabsplanlægning skal tage hensyn til områdernes risikoer, demografiske, social-økonomiske og geografiske karakteristika samt områdernes særlige sårbarhed. Endvidere anerkendes vigtigheden i at have tilstrækkelige teknologiske kommunikationsmidler både inden for de ydre regioner og i forhold det europæiske fastland. Endelig understeges det tilrådelige i , at medlemsstaterne har specialiserede indsatshold, som kan bistå de ydre og isolerede regioner og øer.

I den forbindelse opfordres tillige til, at EF-handlingsprogrammet for civilbeskyttelse generelt skal have et højere budget, og at der skal være et særskilt afsnit vedrørende ydre og isolerede regioner og øer. Foranstaltninger, som ikke kan finansieres gennem EF-handlingsprogrammet for civilbeskyttelse, skal finansieres under f.eks. INTEREG III eller Forskningsrammeprogrammet (Research Framework Programme). Endvidere skal EU’s programmer om udvikling nd til ydre og isolerede regioner og øer afsætte specielle midler til at forbedre infrastruktur og beskytte personer og ejendom i disse områder.

Kommissionen opfordres endvidere til at fremlægge en rapport vedrørende de punkter, der skal iværksættes inden for regional udvikling, forskning og civilbeskyttelse med henblik på at gennemføre de ovennævnte foranstaltninger.

3. Gældende dansk ret

Med hjemmel i beredskabsloven er der i Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 730 af 10. august 1994 om det kommunale redningsberedskabs organisation, virksomhed, materiel og dimensionering fastsat regler om dimensioneringen af det kommunale redningsberedskab, herunder bl.a. afgangs- og udrykningstider for det kommunale redningsberedskab.

4. Høring

Forslaget er sendt i høring hos: Beredskabsstyrelsen, Beredskabs-Forbundet, Beredskab Storkøbenhavn, Dansk Brandteknisk Institut, Dansk Førstehjælpsråd, Dansk Røde Kors, Det Kommunale Beredskabspersonales Landsforbund, Falck Redningskorps A/S, Foreningen af Kommunale Beredskabschefer, Hovedorganisationen af Beredskabsofficerer i Danmark, Kommunernes Landsforening, Københavns Brandvæsen, Politidirekt&osla sh;ren i København, Rigspolitichefen.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har endnu ikke modtaget høringssvarene.

5. Europa-Parlamentet

Forslaget har ikke været i høring hos Europa-Parlamentet. Årsagen hertil er, at forslaget gennemfører intentioner i EF-handlingsprogrammet for civilbeskyttelse og Rådets beslutning om indførelse af en fællesskabsordning til fremme af styrket samarbejdet om indsatser på civilbeskyttelsesområdet, der allerede har været i høring hos Europa-Parlamentet.

6. Nærhedsprincippet

Forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet. Forslaget har således til formål at styrke civilbeskyttelsen i EU’s ydre og isolerede regioner, øer og andre regioner som er svært tilgængelige, hvilket bedst sikres ved samarbejde på fællesskabsplan.

7. Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser

Resolutionen skønnes ikke at kræve lovændring og have statsfinansielle konsekvenser.

8. Tidligere forelæggelser for Folketingets Kommunaludvalg og Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Kommunaludvalg og Folketingets Europaudvalg.