Implementering af EMAS-forordningen
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 236)
miljøministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat om implementering af EMAS-forordningen.
MILJØstyrelsen 14. januar 2002
Internationalt kontor 1034-1248
Notat om implementering af EMAS-forordningen.
Regeringen har den 29. oktober 2001 meddelt EU-Kommissionen, at Danmark har gennemført supplerende bestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 761/2001 af 19. marts 2001 om organisationers frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) Forordningen trådte i kraft den 27. april 2001. Forordningen erstatter Rådets forordning (EØF) nr. 1836/93 af 29. juni 1993 om industrielle vi rksomheders frivillige deltagelse i en Europæisk fællesskabsordning for miljøstyring og miljørevision.
Forordninger skal som udgangspunkt ikke gennemføres i national ret, men gælder umiddelbart i de enkelte medlemsstater, jf. TEF artikel 189. EMAS-forordningen pålægger imidlertid medlemsstaterne at udarbejde supplerende nationale regler om oprettelse af registreringsorganer og gebyr- og straffebestemmelser.
De supplerende regler er gennemført ved Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 896 af 10. oktober 2001 om organisationers frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøledelse og miljørevision (EMAS) der trådte i kraft den 20. oktober 2001, jf. bekendtgørelsens § 4. Bekendtgørelsen erstatter 3 eksisterende bekendtgørelser om hhv. deltagelse i EMAS, om gebyr for deltagelse i EMAS og om forsøgsordning om deltagelse i EMAS. Et eksemplar af de nye regler vedlægges.
Forordningens artikel 5 stiller krav om, at medlemsstaterne udpeger de organer, der er ansvarlige for registrering af organisationer under EMAS. Danmark har bibeholdt Miljøstyrelsen som det ansvarlige registreringsorgan i Danmark, jf. bekendtgørelsens § 2.
Forordningens artikel 16 giver medlemsstaterne mulighed for at indføre et gebyrsystem i overensstemmelse med regler der fastsættes af de enkelte medlemsstater, til dækning af administrationsomkostningerne i forbindelse med registreringsproceduren for organisationer.
Bekendtgørelsen foreskriver derfor i § 3, at der i forbindelse med organisationens ansøgning om registrering skal indbetales et registreringsgebyr samt et deltagergebyr. Herefter skal i der indbetales et deltagergebyr i forbindelse med indsendelse af den årlige bekræftede miljøredegørelse (til fornyelse af registreringen). Størrelsen af gebyrerne for organisationens registrering og deltagelse fremgår af bekendtgørelsens bilag 2 d er kan ændres af Miljøstyrelsen.
Forordningens artikel 13 pålægger medlemsstaterne at træffe de fornødne retslige og administrative foranstaltninger i tilfælde af overtrædelse af forordningens bestemmelser. Denne forpligtelse er gennemført i dansk ret derved, at der allerede i den danske miljøbeskyttelseslovs § 110, stk. 1, nr. 10, findes en bestemmelse der strafsanktionerer overtrædelse af bestemmelser fastsat i De Europæiske Fællesskabers forordninger . Et eksemplar af lovbekendtgørelsen vedlægges.
Da de øvrige bestemmelser i forordningen gælder umiddelbart i dansk ret er forordningens tekst optaget som bilag til bekendtgørelsen.