Grundnotat om uddeling af mælk og mejeriprodukter på skoler

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 46)
landbrugsministerråd
(Offentligt)

Medlemmerne af FolketingetsEuropaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag	Journalnummer	Kontor
1	400.C.2-0	EU-sekr.	10. oktober 2000

 

 

 

 

 

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 af 17. maj 1999 om uddeling af mælk og visse mejeriprodukter til elever i undervisningsanstalter.

Dokument AGRI/7196/2000.

 

 

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Direktoratet for FødevareErhverv / 2. afdeling, 1. kontor

Den 10. oktober 2000

PEA / MEJ

LFM 0438

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 af 17. maj 1999 om uddeling af mælk og visse mejeriprodukter til elever i undervisningsanstalter.

 

Dokument AGRI/7196/2000

Resumé

Forslaget vedrører en gennemførelse af Rådets beslutning om en ny og mere ernæringsrigtig skolemælksordning, idet skummetmælk og skummetmælksyoghurt medtages på listen over støtteberettigede produkter. Forslaget indeholder regler om beregning om støttesatser, og det fastsættes, at produkter, der distribueres i emballage med max. 0,33l, skal mærkes med teksten "Produkt støttet af EU-Skolemælk".

Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

Baggrund

Kommissionen har ved AGRI/7196/2000 af 27. september 2000 fremlagt forslag til gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 om uddeling af mælk og visse mejeriprodukter til elever i undervisningsanstalter. Forslaget er fremlagt i Forvaltningskomiteen for mælk og mejeriprodukter.

Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 15, jf. artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 af 17. maj 1999 om den fælles markedsordning for mælk og mejeriprodukter.

Forslaget behandles i en II a-procedure i Forvaltningskomitéen for mælk og mejeriprodukter. Kommissionen kan udstede forordningen, medmindre komitéen udtaler sig mod forslaget med kvalificeret flertal. I så fald forelægger Kommissionen sagen for Rådet. Kommissionen kan samtidig beslutte at udsætte gennemførelsen af reglerne i en måned. Træffer Rådet ikke inden en frist på en måned med kvalificeret flertal en anden afgørelse, kan Kommissionen udstede forordningen.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, da der er tale om gennemførelsesbestemmelser til en allerede vedtaget retsakt.

Formål og indhold

Kommissionen har fremsat forslaget for at gennemføre Rådets beslutning om

1. at reducere beregningsgrundlaget for støtten til skolemælk fra 95 pct. af indikativprisen for mælk til 75 pct. af indikativprisen for mælk,

2. at søge en forenkling af forvaltningen af støtten med henblik på en større effektivitet og rationalisering af de administrative omkostninger,

3. at revidere listen over støtteberettigede produkter med henblik på medtagelse af fedtfattige mejeriprodukter,

4. at revidere beregningen af støtten for de forskellige støtteberettigede produkter for at opnå en ajourført vurdering af proteinstof i fedtstoffattige produkter.

Forslaget fastlægger,

1. at der kan ydes støtte til elever som regelmæssigt deltager i undervisning på skoler og undervisningsinstitutioner.

2. at der kan ydes støtte til drikkemælk, yoghurt og ost,

3. at der kan ydes støtte til maksimalt 0,25 liter mælk dagligt pr. elev

4. støttesatserne til de enkelte produkter.

5. regler for ansøgning om støtte, betingelser for ydelse af støtte og regler for kontrollen med udbetalingen af støtte.

Forslaget er grundlæggende en uændret videreførelse af de eksisterende regler bortset fra, at

1. støttesatserne er reduceret i overensstemmelse med Rådets beslutning om, at det beregningsmæssige udgangspunkt skal være 75 pct. af indikativprisen for mælk i stedet for 95 pct. af indikativprisen for mælk.

2. skummetmælk og skummetmælksyoghurt er optaget på listen over støtteberettigede produkter

3. støttesatserne for de enkelte produkter er beregnet på grundlag af det enkelte produkts indhold af værdistoffer (mælkefedt og protein). Ved beregningen af støttesatserne er vægtningen af mælkefedt og protein foretaget efter samme princip, som er anvendt i forbindelse med fastsættelsen af interventionspriserne for smør og skummetmælkspulver på grundlag af indikativprisen for mælk (indholdet af mælkefedt vægtes med 45 pct. og indholdet af protein vægtes med 55 pct.).

4. der indføres krav om, at produkter, som distribueres inden for rammerne af denne forordning, og som emballeres i emballage, der indeholder maksimalt 0,33 liter, og som ikke kan genbruges, skal påføres følgende tekst: "Produkt støttet af EU - Skolemælk".

5. der ikke kan ydes støtte til elever under ophold i feriekolonier.

 

Udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.

Gældende dansk ret

Bekendtgørelse nr. 1004 af 9. december 1994 om ydelse af støtte til mælk og visse mejeriprodukter til elever i skoler og undervisningsanstalter.

Konsekvenser

Bekendtgørelse nr. 1004 af 9. december 1994 om ydelse af støtte til mælk og visse mejeriprodukter til elever i skoler og undervisningsanstalter skal ændres med henblik på at fastlægge den maksimale pris, der kan opkræves af eleverne pr. dag, for de nye støtteberettigede produkter skummetmælk og skummetmælksyoghurt samt fjerne feriekolonier fra listen over støtteberettigede institutioner.

 

Forslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser, herunder i forhold til primær- og amtskommunerne.

En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

Høring

Forslaget er sendt i høring i §2-udvalget (landbrug) med frist den 12. oktober 2000. Udvalget har på foreløbig basis udtalt, at man støtter forslaget, idet man finder, at kravet om mærkning med, at produktet er støttet af EU, vil medføre unødigt store meromkostninger for erhvervet i forbindelse med emballage og distribution.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.