Grundnotat om EKSF-traktaten

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 357)
indre marked
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag	Journalnummer	Kontor
1	400.C.2-0	EU-sekr.	29. november 2000

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsministeriets grundnotat vedrørende forslag fra Formandskabet om udkast til Protokol om de finansielle konsekvenser af udløbet af EKSF-traktaten og etablering og administration af "Forskningsfonden for Kul og Stål".

 

 

24. november 2000 Sag 1998-220/14009-1 /STP-EFS

Hjemmel for EKSF´s midler efter traktatens udløb

Forslag fra Formandskabet: Udkast til Protokol om de finansielle konsekvenser af udløbet af EKSF-traktaten og etablering og administration af "Forskningsfonden for Kul og Stål"

Resumé

I lyset af, at EKSF-traktaten udløber den 23. juli 2002, har det franske formandskab nu fremlagt et forslag til en protokol, der skal udgøre det juridiske grundlag for den fortsatte virksomhed for EKSF-fondens aktiviteter efter udløbet af EKSF traktaten den 23. juli 2002.

Formandskabet har til hensigt at fremlægge forslaget til protokollen til vedtagelse på Det Europæiske Rådsmøde i Nice den 7. og 8. december 2000. Protokollen skal vedtages som et anneks til EF-traktaten.

1. Baggrund og indhold

I lyset af, at EKSF-traktaten udløber den 23. juli 2002 (jf. traktatens artikel 97), tilsluttede Rådet (Industri) sig i rådsresolutioner af den 20. juli 1998 og 21. juni 1999 princippet om, at traktaten skal udløbe til det oprindeligt fastsatte tidspunkt, og at kul og stål skal integreres i EF-traktaten.

Med henblik på at integrere kul og stål i EF-traktaten har Kommissionen nu {{SPA}} i overensstemmelse med Rådets (Industri) beslutning {{SPA}} fremsat forslag om overførsel af EKSF´s aktiver til EF og om anvendelse af afkastet af disse aktiver til en forskningsfond til gavn for kul- og stålindustrien. Kommissionen har endvidere fremlagt en meddelelse og 3 forslag (KOM(2000)518-521) med detaljerede finansielle og tekniske retningslinjer for hhv. forvaltningen e og administrationen af forskningsfonden.

For at fastlægge det juridiske grundlag for de krav, som medlemsstaterne har stillet i forbindelse med EKSF-traktatens udløb, har formandskabet nu fremlagt et forslag til protokol.

Forslaget til protokollen fastsætter, at alle aktiver og passiver, der er omfattet af EKSF-traktaten den 23. juli 2002, skal overføres til Det europæiske Fællesskab den 24. juli 2002, og at nettoværdien af disse aktiver skal benævnes "EKSF under afvikling" og betragtes som aktiver beregnet til forskning i sektorer relateret til kul- og stålindustrien. Afkastet fra disse aktiver betegnet "Forskningsfonden for kul og stål" skal udelukkende benyttes til forskningsvirksomhed inden for sektorer relateret til kul og stål og uden for EU´s rammeprogram for forskning og udvikling.

Protokollen får virkning den 24. juli 2002 efter udløbet af EKSF-traktaten.

Forslaget fastsætter, at protokollen i henhold til EKSF-traktatens artikel 95 vedtages med enstemmighed, herunder de nødvendige principper og beslutningsprocedurer i særdeleshed, hvad angår beslutningen om de finansielle retningslinjer for forvaltningen af aktiverne "EKSF under afvikling" og "Forskningsfonden for kul og stål" samt de tekniske retningslinjer for "Forskningsfonden for kul og stål".

I et anneks til protokollen er der en deklaration. Deklarationen fastsætter, at medlemsstaterne skal beslutte at forlænge det statistiske system under EKSF-traktaten frem til den 31. december 2002.

Forslaget ventes sat på dagsordenen for Det Europæiske Rådsmøde i Nice den 7. og 8. december 2000 med henblik på vedtagelse.

2. Nærheds- og proportionalitets princippet

Forslaget forholder sig ikke til nærheds- og proportionalitetsprincippet.

3. Gældende dansk ret

Sagen berører ikke dansk lovgivning

4. Høring

Protokoludkastet, som det forelå den 17. november 2000, er sendt til høring i EKSF-udvalget, der bl.a. omfatter Det Danske Stålvalseværk A/S, CO-industri, Skibsværftsforeningen, Stålforeningen og Det Danske Handelskammer.

Høringsrunden er nu afsluttet. De medlemmer af udvalget, der har tilkendegivet deres holdning, har kunnet tilslutte sig indstillingen uden bemærkninger.

5. Lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser

Sagen skønnes ikke at ville have lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

6. Samfundsøkonomiske konsekvenser

 

Sagen skønnes ikke at ville have samfundsøkonomiske konsekvenser.

7. Tidligere forlæggelser i Folketingets Europaudvalg

Problemstillingen, omkring udløbet af EKSF-traktaten, har været forelagt Europaudvalget flere gange senest ved mødet i Europaudvalget den 22. april 1999.

Udkast til protokol har ikke tidligere være nævnt i Folketingets Europaudvalg.