Grundnotat om Udviklingsprogram for fiskerflåderne i Spanien, Holland og Irland
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 268)
fiskeriministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om forslag til Kommissionens beslutninger om ændring af det flerårige udviklingsprogram for fiskerflåderne i Spanien, Holland og Irland for perioden fra 1. januar 1997 til 31. december 2001.
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i forvaltningskomitéen for fiskeri og akvakultur den 20. november 2000.
om
forslag til Kommissionens beslutninger om ændring af det flerårige udviklingsprogram for fiskerflåderne i Spanien, Holland og Irland for perioden fra 1. januar 1997 til 31. december 2001
Baggrund
Kommissionen har ved skrivelse af 31. oktober 2000 forslag til
Kommissionens beslutning om ændring af beslutning 98/128/EC af 16. december 1997 om godkendelse af det flerårige udviklingsprogram for Spaniens fiskerflåde for perioden fra 1. januar 1997 til 31. december 2001
og
Kommissionens beslutning om ændring af beslutning 98/121/EC af 16. december 1997 om godkendelse af det flerårige udviklingsprogram for Hollands fiskerflåde for perioden fra 1. januar 1997 til 31. december 2001
og
Kommissionens beslutning om ændring af beslutning 98/125/EC af 16. december 1997 om godkendelse af det flerårige udviklingsprogram for Irlands fiskerflåde for perioden fra 1. januar 1997 til 31. december 2001
Forslagene er fremsat med hjemmel i Rådets forordning (EF) nr. 2792/99.
Forslagene behandles i forvaltningsprocedure i forvaltningskomitéen for fiskeri og akvakultur. Kommissionen kan udstede beslutningen, medmindre komitéen udtaler sig imod forslaget med kvalificeret flertal. I så fald forelægger Kommissionen sagen for Rådet. Kommissionen kan samtidig beslutte at udsætte gennemførelsen af reglerne i en periode af højst en måned. Træffer Rådet ikke inden en frist på en må ned med kvalificeret flertal en anden afgørelse, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Forslagene indgår i den fælles fiskeripolitik.
Formål og indhold
ifølge forslagene ændres målene pr. 31.12.2000 for fiskeriindsats og kapacitet i Spanien, Holland og Irland.
I Spanien er der tale om en forhøjelse af målet for den samlede motorkraft i kategorien af fartøjer under 12 m. Måltallet forøges fra 235.997 kW til 283.196 kW. Måltallet i tonnage er uændret 33.293 GT.
Ændringen er begrundet med at fartøjernes sikkerhed forudsætter større motorkraft. Ifølge artikel 3 i Rådets beslutning af 26. juni 1997 om mål og detaljerede regler for en omstrukturering af Fællesskabets fiskerisektor i perioden 1. januar 1997 til 31. december 2001 med henblik på at opnå en bæredygtig ligevægt mellem ressourcerne og udnyttelsen heraf (97/413/EF) kan fartøjer under 12 m undtages fra kravene i FUP programmerne inden for rammerne af programmer for forbedring af sikkerheden til søs.
Med hensyn til Holland indeholder forslaget en forhøjelse af det samlede programmål fra 131.809 GT/347.095 kW til 159.575 GT/437.561 kW, dvs. med 27.766 GT/90.466 kW.
De væsentligste ændringer vedrører forøgelse af kategorien for pelagiske trawlere (10.401 GT/23.451 kW) og for trawlere over 221 kW (4.718 GT/21.890 kW). Endvidere er der tilføjet 2 nye fartøjskategorier for rejefiskeri og for fiskeri på ikke kvoterede arter, der tilsammen udgør 11.516 GT/39.328 kW. Derudover er der mindre justeringer for fartøjer under 12 m og for mindre trawlere.
Udover de nævnte målsætninger for kapaciteten er tallene for fiskeriindsats ændret, idet Holland gennemfører en del af programmet ved begrænsninger i fiskeriindsats.
Ændringerne i det hollandske FUP program er begrundet med at der foreligger reviderede historiske data samt nye fiskerimuligheder. De nye fiskerimuligheder vedrører kategorien af pelagiske fartøjer. Det oplyses, at den videnskabelig tekniske og økonomiske komite for fiskeriet har bekræftet, at der er yderligere fiskerimuligheder i farvande ved Mauretanien og tilgrænsende farvande især for sardineller og hestemakrel.
Udover forhøjelsen af kapacitet for den pelagiske kategori fastsættes det, at en del af denne fiskeriindsats skal finde sted i 3.lands- og internationale farvande, dvs. uden for EU{{PU2}}s egne farvande.
Ifølge artikel 8 i nævnte rådsbeslutning (97/413/EF) tilpasses fiskeriindsatsen for de fartøjer, der fisker uden for EU farvand under hensyn til fiskerimuligheder mv. Endvidere kan man ifølge artikel 2 fastsættes et niveau for en yderligere fiskeriindsats for fartøjer, der fisker efter bestande, hvor medlemslandene kan angive yderligere muligheder for fiskeri.
Forslaget til beslutning om Irlands udviklingsprogram indebærer en forøgelse af programmålet i 2001 med 14.055 GT/14.000 kW til 83.704 GT/ 213.409 kW. Hele forøgelsen vedrører kategorien af pelagiske fartøjer og begrundelsen er den samme som for den tilsvarende kategori i det hollandske program. Dvs. nye muligheder for at drive fiskeri efter pelagiske bestande i farvande ved Mauretanien og tilgrænsende farvande. På samme måde som i det hollandske program fastsættes det, at en del af fiskeriindsatsen skal finde sted uden for EU{{PU2}}s egne farvande.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslagene.
Konsekvenser
Kommissionens forslag har ikke lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser, herunder i forhold til primær- og amtskommunerne.
Høring
§ 5 udvalget (fiskeri) har endnu ikke udtalt sig om forslagene.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslagene har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg