Svar på spørgsmål om forskning, midler, til udenrigsministeren Kopi til forskningsministeren

Spørgsmål:

Spm. 214: "Ministeren bedes oplyse, hvor mange midler der bruges i Danmark på forskning om EU-relevante problemstillinger og hvor mange af disse midler, der er øremærkede til EU-forskning. Samtidig ønskes det oplyst, hvor store midler der er øremærket til EU-forskning i henholdsvis Norge, Finland og Sverige".

Svar på spm. 214:

Besvarelsen af såvel spørgsmål 214 som spørgsmål 215 er baseret på bidrag fra følgende ministerier: Arbejdsministeriet, By- og Boligministeriet, Erhvervsministeriet, Kulturministeriet, Miljø- og Energiministeriet, Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, Socialministeriet, Sundhedsminsteriet, Trafikministeriet, Udenrigsministeriet og Undervisningsministeriet.

Der foreligger ikke nogen opgørelse af, i hvilket omfang der inden for dansk forskning gennemføres forskning om EU-relevante problemstillinger. En opgørelse vil under alle omstændigheder være behæftet med betydelig usikkerhed, da det i praksis ikke vil være muligt at skelne mellem EU-relevante problemstillinger og problemstillinger af mere national karakter. Midler til forskning på universiteter og andre forskningsinstitutioner er generel t allokeret som basismidler og er således ikke på forhånd øremærkede til f.eks. EU-forskning.

Gennemførelsen af EU’s forskningsprogrammer foregår på den måde, at Kommissionen indkalder forslag til tværnationale projekter, hvor Kommissionen som et maksimum dækker 50 pct. af udgifterne ved gennemførelsen af det enkelte projekt. Det grundlæggende princip er således, at de bedst kvalificerede forskningsmiljøer gennemfører den forskning, der er vedtaget i Rådets beslutning om indholdet af de enkelte progr Danske forskere har mulighed for at deltage på områder, hvor de besidder den nødvendige ekspertise, idet alle projekter underkastes en evaluering, som bl.a. omfatter en vurdering af projektets teknisk-videnskabelige kvalitet. I det omfang projektdeltagelsen ikke finansieres af EU, må denne tilvejebringes fra nationale kilder, heraf for en meget væsentlig del af deltagernes "egne" midler.

Det kan konstateres, at forskningsprogrammerne under femte rammeprogram har betydelig interesse for danske forskere og virksomheder.

Kommissionen har foretaget en opgørelse af deltagelsen i forskningsprogrammerne, som viser, at der i det første år af femte rammeprogram blev indgået i alt 10.347 kontrakter, heraf 291 med dansk deltagelse. Den største danske deltagelse sker inden for områderne livskvalitet og forvaltning af biologiske ressourcer, et brugervenligt informationssamfund og bæredygtig industriel udvikling. Interessen for at deltage i europæiske projekter kan tages som udtryk for et betydeligt sammenfald mellem nationale og EU-relevante problemstillinger.

Den danske deltagelse i EU’s forskningsprogrammer følges løbende, og det kan konstateres, at den samlede danske deltagelse over en årrække har indebåret, at danske deltagere modtog omkring 3 pct. af de udbudte midler.

De modtagne oplysninger viser, at der ikke på de enkelte ministeriers budgetter er afsat øremærkede midler på finansloven til deltagelsen i EU-forskningen.

Til Forskningsrådene var der dog i en ca. 10 årig periode til og med 1999 afsat øremærkede midler, der kunne anvendes til forberedelse af ansøgninger til EU, det såkaldte START-program. Alene Statens Jordbrugs- og Veterinærvidenskabelige Forskningsråd(SJVF) viderefører ordningen, idet SJVF i 2001 har afsat i alt ca. 0,8 mio. kr. af fondsmidlerne til formålet. Øvrige forskningsråd disponerer tilsammen over et restb eløb på 3,5 mio.kr. fra START-programmet, som i 2001 vil blive bevilget til projekter med henblik på at forberede ansøgninger til EU.

Myndigheder i Norge, Sverige og Finland har oplyst, at der ikke afsættes øremærkede midler til den nationale deltagelse i EU-projekter.

Spm. 215: "Hvilke overvejelser har ministeren om at øremærke midler til målrettet EU-forskning i Danmark."

Svar på spm. 215:

Det kan oplyses, at der ikke foreligger planer om at øremærke midler, der målrettet skal anvendes til medfinansiering af kommende EU-kontrakter på forskningsområdet.