svar på spm. om dyrefoder, fødevareaffald, til udenrigsministeren kopi til fødevareministeren
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1566)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 18. juni 2001 (Alm. del – bilag 1408) vedlægges Fødevareministeriets besvarelse af de deri stillede spørgsmål nr. 209 og 210.
|
LFM 0542 |
Folketingets Europaudvalg har med skrivelse af 18. juni 2001 (alm. del – bilag 1408) udbedt sig min besvarelse af følgende spørgsmål:
Spørgsmål 209
"Udvalget ønsker oplyst, i hvilket omfang der indsamles henholdsvis fødevareaffald samt brød fra bagere, som efterfølgende anvendes til dyrefoder."
Svar:
Fødevareministeriet har fra Fødevaredirektoratet indhentet vedlagte notat vedrørende anvendelse af køkkenaffald til dyrefoder. Som det fremgår heraf, er KAMBAS og PNA-83 godkendt til modtagelse af madaffald til fremstilling af svinefoder. KAMBAS oplyser, at man årligt modtager mellem 8100 og 8200 ton madaffald, som oparbejdes til svinefoder, mens PNA-83 modtager ca. 1200 ton madaffald.
Spørgsmål 210
"Er der efter ministerens opfattelse ikke en fundamental forskel risikomæssigt for dyresygdomme ved anvendelse af henholdsvis fødevareaffald og bagerbrød?"
Svar:
Som det fremgår af ovennævnte notat fra Fødevaredirektoratet vedlagt min besvarelse af spørgsmål 209, er der ud fra et dyresundhedsmæssigt synspunkt forskel på fødevarerester, som indeholder animalske bestanddele og fødevarerester, som er rent vegetabilske. Bagerbrød er ikke nødvendigvis rent vegetabilsk, og såvel KAMBAS som PNA-83 modtager efter det oplyste bagerbrød. Hertil kommer, at det under indsamli ngen ikke altid er teknisk muligt, at holde rent vegetabilske fødevarerester adskilt fra fødevarerester, som indeholder animalske bestanddele.
|
Ministeriet for fødevarer, Landbrug og Fiskeri Departementet Holbergsgade 2 1057 København K |
Den 27. juni 2001 Ref.: HJS/- J.nr.: VA 3130-387- Bedes anført ved svar |
|
|
Vedrørende køkkenaffalds anvendelse generelt til dyrefoder:
Gældende regler:
I henhold til bekendtgørelse nr. 1387 af 28. december 2000, som ændret ved bekendtgørelse nr. 114 af 20. februar 2001, § 6, stk. 1, nr. 10, er køkkenaffald fra storkøkkener og indsamlingsordninger, bortset fra vegetabilsk affald, at betragte som højrisikomateriale, der skal indsamles og behandles på en godkendt destruktionsvirksomhed.
Ifølge § 6, stk. 2, nr. 3, kan det dog anvendes til særlige formål i overensstemmelse med derom fastsatte betingelser.
Bekendtgørelse nr. 1389 af 28. december 2000 angiver reglerne for anvendelse af madaffald til dyr. I denne bekendtgørelses § 1, defineres affald som: Rester og spild af animalsk oprindelse fra private eller kollektive husholdninger, restaurationer, pensionater, kantiner, hospitaler, klinikker, kaserner, campingpladser, transportselskaber samt øvrige fødevarevirksomheder. Det følger af § 2, at udlevering af affald, der skal anvendes som foder til d yr, kun må ske til virksomheder, der er autoriseret hertil af Fødevaredirektoratet i henhold til bekendtgørelsen.
I henhold til § 4, må industri- og husholdningsaffald samt affald fra storkøkkener, restaurationer og lignende med indhold af animalske bestanddele ikke anvendes til fremstilling af foder til drøvtyggere.
Efter gældende regler må "køkkenaffald" med animalske bestanddele således kun anvendes til fodring af andre dyr end drøvtyggere, når det fremstilles på en dertil godkendt virksomhed.
I øjeblikket er følgende virksomheder godkendt til modtagelse af køkkenaffald til fremstilling af svinefoder:
KAMBAS, Hejdesvej 23, Ortved, 4100 Ringsted,
PNA-83, Overbyvej 8A, 6000 Kolding.
Der er ikke i Fødevaredirektoratets regler angivet betingelser for anvendelse af affald, som er rent vegetabilsk. Regler for anvendelse af rene vegetabilske restprodukter er angivet i Plantedirektoratet bekendtgørelse nr. 448 af 25. juni 1998 om foderstoffer.
Forventede fremtidige regler:
I EU-Parlamentets og Rådets forslag til forordning vedrørende anvendelse af animalske bi-produkter, som ikke er bestemt til fødevarer (der forventes vedtaget snarest), er der anført i artikel 6, punkt 1, at "catering-waste" (defineret som: alle fødevarerester, som stammer fra restauranter, catering faciliteter og køkkener inklusive almindelige husholdninger), undtagen madaffald stammende fra internationale transporter, er at betragte som kategori 3 materiale, men det må ikke anvendes til produktion af foder til produktionsdyr.
Affald som indeholder madrester, som stammer fra internationale transporter er betragtet som kategori 1 materiale, og skal bortskaffes bl.a. ved forbrænding.
I forslag til rådets direktiv (9748/01) om EF-foranstaltninger til bekæmpelse af klassisk svinepest, er køkkenaffald defineret som: "alt levnedsmiddelaffald fra restaurationer, cateringvirksomheder eller køkkener, herunder industrikøkkener, landbrugerens private køkken eller de personers køkkener, der passer svin". Her er i artikel 24, punkt 1, a) angivet at anvendelse af køkkenaffald til svin forbydes, og i c), at køk kenaffald fra internationale transportmidler, f. eks. skibe, vejkøretøjer og fly, skal indsamles og destrueres under officiel kontrol.
Konklusion:
I henhold til nugældende regler må " køkkenaffald" som indeholder animalske bestanddele kun anvendes til fodring af dyr, dog ikke drøvtyggere , når det indsamles og behandles af en virksomhed, som er godkendt dertil.
Det er Fødevaredirektoratets opfattelse, at dette gælder alt madaffald fra virksomheder hvorpå der anvendes animalske bestanddele, uanset at det aktuelle affald er uden animalske bestanddele.
Fødevarerester som kommer fra virksomheder der ikke behandler animalske produkter er ikke underkastet fødevaredirektoratets regler. Regler for anvendelse af sådanne fødevarerester varetages af Plantedirektoratet.
I henhold til fremtidige regler må det forventes , at al anvendelse af køkkenaffald til produktionsdyr vil være forbudt. Derimod er der åbnet mulighed for anvendelse af køkkenaffald med animalske bestanddele til fremstilling af bl. a. Pet-Food.
Det er Fødevaredirektoratets opfattelse, at der ud fra et dyresundhedsmæssigt synspunkt er en fundamental forskel på fødevarerester, som indeholder animalske bestanddele og fødevarerester, som er rent vegetabilske. Det anses således ikke for at være nogen umiddelbar dyresundhedsmæssig risiko ved at anvende fødevarerester fra virksomheder der udelukkende behandler vegetabilske bestanddele, som foder til dyr. Det er selvfølge lig en forudsætning, at sådanne rester ikke indeholder sundhedsskadelige stoffer eller stoffer som er forbudt i henhold til foderstoflovgivningen.