Grundnotat om risikovurdering af kemiske stoffer

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1556)
miljøministerråd
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag	Journalnummer	Kontor
1	400.C.2-0	EU-sekr.	18. juli 2001

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljø- og Energiministeriets notat samt grundnotat vedrørende forslag til Kommissions forordning (EF) om yderligere undersøgelseskrav for importører eller producenter af visse prioriterede stoffer som fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 793/93.

Forslaget forventes sat til afstemning via komitéproceduren (forskrifts-procedure) den 23. juli 2001.

 

 

 

MILJØstyrelsen 16. juli 2001

Internationalt kontor 1034-0051

mse/6.

 

 

NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

vedrørende forslag til Kommissions forordning (EF) om yderligere undersøgelseskrav for importører eller producenter af visse prioriterede stoffer som fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 793/93.

 

Formålet med forslaget er at pålægge producenterne og/eller importørerne af i alt 12 kemiske stoffer at udføre de undersøgelser på stofferne, som referenten for de enkelte stoffer finder nødvendige, for at kunne gennemføre en risikovurdering af stoffet.

Den danske holdning til forslaget er generelt positiv, fordi de krævede undersøgelser skønnes at frembringe det nødvendige datagrundlag til vurdering af de pågældende stoffer.

Der skal stemmes om forslaget den 23. juli 2001 i komiteprocedure (3a), forskriftsprocedure.

Regeringen agter at stemme for forslaget.

 

MILJØstyrelsen 16. juli 2001

Internationalt kontor rbl/12,mse/6.

MEM 0376 MST

 

Resume: Formålet med forslaget er at pålægge producenterne og/eller importørerne af i alt 12 kemiske stoffer (anført i tabel 1), at udføre de undersøgelser på stofferne, som referenten for de enkelte stoffer finder nødvendige, for at kunne gennemføre en risikovurdering af stoffet. Forslaget vil bidrage til at sikre det nødvendige datagrundlag til vurdering af de stoffer, som er prioriteret i forbindelse med EU’s risikovurderin ram.

 

GRUNDNOTAT

vedrørende forslag til Kommissions forordning (EF) om yderligere undersøgelseskrav for importører eller producenter af visse prioriterede stoffer som fastsat i Rådets forordning (EØF) nr. 793/93

ENV/D/901032/01 REV 1

1. Status

Kommissionen har den 3. juli 2001 fremsendt ovennævnte forslag til den permanente repræsentation.

Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) 793/93 om vurdering af og kontrol med risikoen ved eksisterende stoffer. I denne artikel hedder det, at den medlemsstat, der er udpeget som referent for et givet stof, er ansvarlig for at vurdere de oplysninger, der meddeles af producenter og importører, og for, efter at have rådført sig med de pågældende producenter og importører, at vurdere, hvornår det med henblik på risikovurdering skal pålægges ovennævnte producenter og importører at indgive yderligere oplysninger eller udføre yderligere undersøgelser.

Der skal stemmes efter komiteprocedure (3a), forskriftsprocedure.

2. Formål og indhold

Formålet med forslaget er at pålægge producenterne og/eller importørerne af i alt 12 kemiske stoffer (anført i tabel 1), at udføre de undersøgelser på stofferne, som referenten for de enkelte stoffer finder nødvendige, for at kunne gennemføre en risikovurdering af stoffet. Stofferne står opført på en af de tre første lister over prioriterede stoffer (Kommissionens forordning (EF) nr. 1179/94, n r. 2268/95 eller nr. 143/97). Prioritetslisterne indeholder stoffer medlemslandene har udvalgt til risikovurdering under EU’s risikovurderingsprogram for eksisterende stoffer (Rådets forordning (EØF) 793/93). Referentens krav om yderligere undersøgelser samt tidsfrister herfor fremgår af tabel 1.

 

Tabel 1. Oversigt over undersøgelseskravene

Stofnavn	Referent	Undersøgelseskrav	Tidsfrist
Anilin	D	Forskellige oplysninger om dannelse og frigivelse af anilin fra gummiindustrien	9 md
		Forskellige undersøgelser af anilins giftighed overfor og ophobning i miljøet.	6 md *
Dibutyl phthalat (DBP)	NL	En undersøgelse af stoffets giftighed overfor planter	12 md
2-Furaldehyd (Furfural)	NL	En undersøgelse af stoffets evne til at skade arveanlægene (In vivo genmutations test)	?
4,4-Metylendianilin (MDA)	D	En undersøgelse af stoffets langtidseffekter på regnorm	6 md
Bis(2-etylhexyl) phthalat (DEHP)	S	En undersøgelse af stoffets effekter på fisk i overfladevand udført over flere generationer	18 md
Tetrakloretylen (Perklor el. Perkloretylen)	UK	Et overvågningsprogram i jord i EU for stoffets vigtigste nedbrydningsprodukter tri- og dikloreddikesyre	18 md
Bis(pentabromofenyl) æter (DecaBPE)	F/UK	En undersøgelse af stoffets evne til at skade fosterudviklingen i forsøgsdyr Forskellige undersøgelser af stoffets nedbrydelighed i og giftighed overfor miljøet	3-6 md
Cadmium	B	En undersøgelse af stoffets skæbne i vandmiljøet	3 md
Hydrogenperoxid	FIN	En undersøgelse af stoffets skadelige virkninger på sundheden (90 dages inhalationsstudie i forsøgsdyr)	24 md
Hexabromocyklododekan (HBCD)	S	En undersøgelse af stoffets skadelige virkninger på sundheden (90 dages inhalationsstudie i forsøgsdyr En undersøgelse af stoffets evne til at skade arveanlægene (In vivo knoglemarvs mikronukleus test)	3-6 md
Oktabromodifenyl æter	F/UK	En undersøgelse af stoffets skadelige virkninger på sundheden (90 dages inhalationsstudie i forsøgsdyr) særligt m.h.t. effekter på kønsorganer og immunsystemet En undersøgelse af stoffets evne til at skade frugtbarheden Forskellige undersøgelser af stoffets nedbrydelighed i og giftighed overfor miljøet	3-18 md
Kloralkaner (C14-17) (Mellemlange klorerede paraffiner, MCCP)	UK	Forskellige undersøgelser af stoffets giftighed overfor miljøet	6 md

*Tidsfristen for visse af disse undersøgelser afhænger af resultater fra de enkelte undersøgelser af anilin og af undersøgelser af stoffet 3,4-dikloranilin.

 

3. Konsekvenser for Danmark

Lovgivningsmæssige konsekvenser:

Ingen.

Samfundsøkonomiske konsekvenser:

Ifølge oplysninger fra udkast til risikovurderingsrapporterne for de pågældende stoffer er der ingen danske producenter eller importører af stoffet. Udgifterne i forbindelse med udførelsen af de krævede undersøgelser afholdes derfor alene af producenter og/eller importører i de øvrige medlemslande. Forslaget vurderes derfor ikke at have økonomiske konsekvenser for erhvervslivet og forbrugere eller for staten, amter eller k ommunerne.

Beskyttelsesniveau:

Forslaget forventes ikke direkte at påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark, men vil bidrage til at sikre det nødvendige datagrundlag til vurdering af de stoffer, som er prioriteret i forbindelse med EU’s risikovurderingsprogram.

4. Høring

Forslaget har været i høring i miljøspecialudvalget og følgende høringssvar indkom: Danske Vandværkers Forening anbefaler at man overvejer at anvende forsigtighedsprincippet og skrider til regulering nu, fremfor at udskyde beslutningen i op til 2 år mere, samt anbefaler at man behandler stofferne individuelt, så man kan stemme imod udskydelse af beslutning for de stoffer der stort set er færdigbehandlede. Hvis dette ikke er muligt, opfordrer foreningen til at man enten undlader at stemme eller stemmer imod.