Hjælpemenu

Hovedmenu

Rådsmøde industri- og energiministre 14-15/5 01 redegørelse

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1277)
rådsmødereferater
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

Kontor

1

400.C.2-0

EU-sekr.

30. maj 2001

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsministeriets redegørelse for rådsmødet (industri- og energiministre) den 14.-15. maj 2001.

 

 

29. maj 2001

Sag 01-874-7

/TR EMO354

Rådsmøde (Industri og Energi) den 14.-15. maj 2001

 

Industripunkterne:

  1. Konkurrence og erhvervspolitik i EU – Rådskonklusioner
  2. Union

    Rådet (industri) kunne tilslutte sig de fremlagte konklusioner om iværksætterånd, IKT og e-business som konkurrenceevnefaktorer.

    Kommissionen (Kommissær Liikanen) orienterede om, at man arbejder med at målrette benchmarking. Enterprice Scoreboard, som udkommer i slutningen af året vil blive udvidet og målrettet på udvalgte indikatorer.

    Kommissær Liikanen orienterede om Kommissionens meddelelse om bioteknologi. Meddelelsen vil komme ultimo 2001 og tillige indeholde en handlingsplan.

    Endelig orienterede Kommissær Liikanen om igangsættelsen af en møderække mellem Kommissionen (Kommissær Byrne og Kommissær Liikanen) med repræsentanter for den farmaceutiske industri for at drøfte sammenhæng mellem bioteknologi og forbrugere. Der er aftalt 3 møder frem til 2002. Kommissær Liikanen vil rapportere til Rådet (industri), når møderækken er afsluttet.

  3. Integration af bæredygtig udvikling i erhvervspolitikken i EU – Rådskonklusioner
  4. Formanden oplyste, at det er en opgave for Det Europæiske Råd at udstikke de overordnede rammer for det videre arbejde, og man ville derfor sikkert vende tilbage til dette spørgsmål under kommende formandskaber.

    Fra dansk side så man frem til det videre arbejde med udmøntning af en egentlig strategi, og afgav en erklæring til konklusionerne. Rådet (industri) vedtog konklusionerne.

  5. Konkurrence

a) Forslag til en modernisering af den procedureforordning, der gælder for anvendelse af EU-konkurrencereglerne i EF-traktatens artikel 81 og 82

Rådet holdt en orienterende drøftelse om forslaget, der blev fremlagt af Kommissionen i oktober 2000.

Med henblik på at fokusere drøftelsen på mødet havde formandskabet inviteret ministrene til at drøfte fire konkrete spørgsmål:

  • Spørgsmål 1: "Kan Rådet bekræfte, at det prioriterer forslaget højt og agter at arbejde aktivt hen imod vedtagelsen af forordningen, så snart den har modtaget Europa-Parlamentets udtalelse?"
  • Spørgsmål 2: "Finder ministrene, at forordningen udtrykkeligt bør give Kommissionen beføjelse til at anvende midler af strukturel karakter, hvis sådanne er nødvendigt for effektivt at bringe en overtrædelse til ophør?"
  • Spørgsmål 3: "Er ministrene enige i, at der bør indføres en ordning med beslutninger, hvorefter tilsagn accepteres og gøres juridisk bindende med henblik på administrativ forenkling og større fleksibilitet til gavn for Kommissionen og virksomhederne?"
  • Spørgsmål 4: "Er ministrene enige i, at bestemmelserne om netværkets virkemåde bør udbygges ud fra grundtanken om horisontalt samarbejde mellem konkurrencemyndighederne, herunder Kommissionen, en grundtanke, der erkender Kommissionens ansvar for at sikre ensartet anvendelse af Fællesskabets konkurrenceregler?"

Efter debatten konkluderede formandskabet, at Rådet:

  • støtter decentraliseringsprincippet indeholdt i Kommissionens forslag
  • anerkender behovet for at fortsætte de tekniske drøftelser med henblik på at opnå et afbalanceret og dueligt system.
  • noterer sig behovet for påbud med hensyn til strukturelle midler i særlige tilfælde, når der ikke er mulighed for at løse konkurrenceretlige problemer på anden måde.
  • noterer sig, at der er behov for en yderligere indsats med hensyn til muligheden for at gennemføre et system med juridisk bindende tilsagn.
  • anerkender både behovet for, at Kommissionen kan anvende forskellige beslutningsmodeller fastlagt under artikel 10 i forslaget for at sikre konsistens og behovet for et mere effektivt netværk af nationale konkurrencemyndigheder, hvor deres respektive kompetencer tages i betragtning.
  • noterer sig Den Økonomiske og Sociale Komités udtalelse, og at det ser frem til at modtage Parlamentets udtalelse i forbindelse med konsultationsproceduren.
  • er enige i at forfølge arbejdet med Kommissionens forslag med høj prioritet.

b) 30. beretning om konkurrencepolitikken

Rådet noterede sig Kommissionens præsentation af beretningen.

  1. EKSF
  2. a) Kommissionens meddelelse om "EKSF-traktatens udløb: Finansielle aktiviteter efter 2002"

    Rådet (industri) tilsluttede sig forslaget. Det bemærkes, at den endelige – formelle – vedtagelse af omtalte forslag først ville kunne ske efter ratifikation af NICE-traktaten.

    b) 15. rapport om overvågning af stålstøttesager efter EKSF-traktaten

    Rådet (industri) noterede sig Kommissionens rapport uden kommentarer.

  3. Situationen inden for verdens skibsbygningsindustri - Rådskonklusioner
  4. Kommissionen (Liikanen) præsenterede den 4. rapport.

     

    Kommissær Monti erindrede om Kommissionens beslutning af 29. november 2000, om at stille forslag om en mekanisme, der kunne udhule den unfair konkurrence fra koreanske værfter, såfremt man ikke nåede til et tilfredsstillende forhandlingsresultat med Korea. Det blev understreget, at en sådan mekanisme vil være en ledsageforanstaltning til en eventuel WTO sag, og ikke en langsigtet løsning. Kommissionen traf den 8. maj beslutning om at foreslå ; en sådan mekanisme, såfremt forhandlingerne med Korea ikke har ført til et konkret resultat pr. 30. juni 2001. Kommisssær Monti redegjorde herefter kort for indholdet i mekanismen, og det blev understreget, at Kommissionen alene ville fremsætte forslag om mekanismen, såfremt der bliver indledt en formel procedure i WTO.

    Kommissionens repræsentant i dette spørgsmål (Kommissær Lamy) orienterede om forhandlingssituationen med Korea.

     

    Fra dansk side blev Kommissionen opfordret til, såfremt den beslutter sig for at fremsætte et forslag til modforanstaltning, at indhente en udtalelse fra Rådets juridiske tjeneste om eventuelle modforanstaltningers forenelighed med EU's internationale forpligtelser.

    Rådet (industri) udtalte, at man: "Beklager dybt, at der ikke er gjort nogen fremskridt gennem bilaterale forhandlinger med Korea på trods af de tilsagn, der blev givet i "forhandlingsprotokollater" fra april 2000 og noterer sig, at Kommissionen ifølge dens afgørelse af 8. maj 2001 agter at foreslå en passende midlertidig støttemekanisme, og støtter kraftigt, at Kommissionen ifølge samme afgørelse agter at igangsætte en WT O-procedure, hvis der ikke nås en løsning med Korea inden den 30. juni 2001.". Dette fremgår af rådskonklusionerne.

  5. Kommissionens hvidbog om strategi for en ny kemikaliepolitik

På formandens opfordring præsenterede Kommissionen (Kommissær Liikanen) hvidbogen og fremhævede EU's kemikalieindustris volumen.

Rådet havde en efterfølgende udveksling af synspunkter, som kan sammenfattes i følgende:

  • Registrerings/godkendelsessystemet bør gøres meget enklere, ellers bliver det alt for svært for SMVer at håndtere;
  • Systemet skal være omkostningsgennemsigtigt, og man er generelt meget tvivlende overfor balancen i cost-benefit;
  • Industriens rolle og det innovative potentiale skal fremgå klarere. Kemikaliestrategien må ikke belaste industriens markedsposition;
  • Man bør være realistisk med hensyn til hvad der reelt kan gennemføres. Her tænkes særligt på byrdefordelingen mellem medlemsstaterne og de centrale myndigheder. Der bør i den forbindelse tages særligt hensyn til, at en del af den information der skal anvendes i det nye system er forretningshemmeligheder.
  • Hensynet til miljø, forbrugere og industri må afbalanceres for at skabe et langsigtet og fremtidssikret system.
  • Forsigtighedsprincippet bør være udgangspunktet.
  • Det er vigtigt at fokusere på forbrugerbeskyttelse og forbrugeroplysning generelt.
  • Rådet (industri) ønsker også at blive involveret direkte i arbejdet med kemikaliestrategien.

Formanden konkluderede, at hvidbogen var hilst velkommen i Rådet (industri), som havde en udbredt forventning om, at der bliver taget hensyn til konkurrenceevnen – i særdeleshed i forhold til lande uden for Unionen. Det var vigtigt, at det fremtidige system bliver omkostningseffektivt og smidigt med en så enkel lovgivning som mulig. Formanden ville sende konklusionerne til Rådet (miljø).