Grundnotat om solvensmargenen for livsforsikringsselskaber

Formålet med direktivforslagene er, at sikre at solvensreglerne generelt er af en sådan kvalitet, at de medvirker til, at der i tilfælde af problemer i et selskab, er tilstrækkelig tid til, at Finanstilsynet kan gribe ind, så at forsikringstagernes rettigheder kan opfyldes. Det er derfor af vital interesse for såvel forsikringsbranchen som forbrugerne (nuværende som kommende forsikringstagere), at solvensreglerne afspejler de rette krav til minimu mskapitalkrav til selskaberne.

Direktivforslagene er kompromisforslag og indeholder 5 væsentlige ændringer.

Der bliver tale om minimumsharmonisering, således at medlemsstaterne har ret til at fastsætte strengere solvensregler for de virksomheder, som de udsteder tilladelser til. Det er dog ikke klart i hvilket omfang, dette kan ske. Spørgsmålet overvejes af Kommissionen.

Tilsynsmyndighederne får mulighed for at gribe ind, allerede når de finder, at forsikringstagernes rettigheder er i fare. Dermed har myndighederne fået mulighed for at kræve en genoprettelsesplan for selskaberne, selv om selskaberne har tilstrækkelig solvensmargen. Finanstilsynet har allerede denne mulighed i følge § 250 i lov om forsikringsvirksomhed.

Diverse beløbsgrænser bliver forøget med en faktor af samme størrelsesorden som inflationen. De fleste beløb er ikke blevet ændret i over 20 år. Der-udover indeholder ændringsforslagene en ny bestemmelse, hvori det er fastlagt, at beløbene løbende tilpasses efter ændringerne i det europæiske forbrugerprisindeks.

Der er desuden foretaget mindre justeringer i hvilke poster basiskapitalen kan indeholde samt i beregningen af solvensmargenen.

Solvensmargenen for skadesforsikring indeholder en helt ny bestemmelse, der sikrer at solvensmargenen ikke kan falde uforholdsmæssigt meget.

Europa Parlamentet har ikke afgivet betænkning endnu.

Et vigtigt element i enhver forsigtighedstilsynsordning til beskyttelse af forsikrede personer og andre forsikringstagere er kravet om, at forsikringsselskaberne opretter en solvensmargen til beskyttelse mod negative udsving i deres forretninger. På et indre forsikringsmarked baseret på et fælles pas med kontrol i hjemlandet og gensidig anerkendelse af national forsigtighedsovervågning er det nødvendigt at fastsætte fælles krav til solvensmargen . Forslaget kortlægger forbedringer af de eksisterende regler for solvensmargen for at øge beskyttelsen af forsikringstagerne.

Af hensyn til nærhedsprincippet gælder forslaget ikke for gensidige forsikrings-

selskaber, hvis præmieindtægt er under 5 mio. EUR.

De gældende regler fremgår af Finanstilsynets bekendtgørelse nr. 893 af 25. september 2000 om kapitalgrundlag for forsikringsselskaber. Denne bekendtgørelse er udstedt i medfør af § 29, stk. 2, § 34, stk. 2 og 3, § 73 stk. 2, samt § 260, stk. 3, i lov om forsikringsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 778 af 17. august 2000.