Rådsmøde udenrigsministre 9-10/4 01, tillæg til samlenotat bilag 977
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 998)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 30. marts 2001 {{SPA}} dagsordenspunkt rådsmøde (udenrigsministre) den 9.-10. april 2001 {{SPA}} vedlægges Udenrigsministeriets reviderede aktuelle notat vedrørende dagsordenspunkt 1 for rådsmødet.
|
REVIDERET AKTUELT NOTAT | |||
|
|
|||
|
Til: |
J.nr.: |
||
|
CC: |
Bilag: |
||
|
Fra: |
Dato: |
26. marts 2001 | |
|
Emne: |
Rådsmøde (udenrigsministre) den 9.-10. april 2001: Dagsordenspunkt 1: (Evt.) Europæisk sikkerheds- og forsvarsdimension |
||
Nyt notat.
Der kan forventes en generel drøftelse af ESDP med fokus på status for forberedelserne til politikapacitetskonferencen den 10. maj 2001 samt en drøftelse af EU{{PU2}}s øvelsespolitik.
Som led i bestræbelserne på at indfri Feira-målsætningen på politiområdet (5.000 politifolk til udsendelse i 2003, heraf 1.000 politifolk inden for 30 dage) afholdes en kapacitetskonference den 10. maj 2001 på Rigspolitichefsniveau. Konferencen har til formål at tage bestik af medlemsstaternes mulighed for at indfri Feira-målsætningen, herunder evt. tilkendegive indikative nationale bidrag. Med henblik på forberedelse af konferencen har fo rmandskabet anmodet medlemsstaterne om senest den 2. april 2001 at indikere nationale bidrag. Der vil ikke være tale om bindende tilsagn, idet deltagelse i konkrete politimissioner altid vil bero på en national beslutningstagen. Under det belgiske formandskab planlægges afholdt en politi-bidragskonference på ministerniveau.
For at EU kan teste sin kapacitet på krisestyringsområdet, er man under det svenske formandskab i færd med at udarbejde en øvelsespolitik for ESDP{{PU2}}en samt et program for hvilke krisestyringsøvelser, der skal gennemføres i løbet af de kommende år. Formålet er at teste både civile og militære krisestyringsinstrumenter samt samspillet mellem disse. Forskellige typer af øvelser vil teste hhv. samspillet mellem Rådets ins , Kommissionen og medlemslandene samt mellem EU og NATO. Tredjelande og andre internationale organisationer vil blive inddraget i en række af øvelserne enten som observatører eller deltagere. På rådsmødet ventes udenrigsministrene at godkende et dokument om EU{{PU2}}s øvelsespolitik.
På rådsmødet ventes i øvrigt en generel status for arbejdet med ESDP{{PU2}}en under det svenske formandskab. I den forbindelse forudses udenrigsministrene at formalisere udpegelsen af en fast formand for militærkomiteen. Forud for rådsmødet vil der den 6. april 2001 blive afholdt et uformelt EU-forsvarsministermøde, hvor man bl.a. vil gøre status for udviklingen af EU{{PU2}}s militære kapaciteter ("headline goal").
Folketingets Europaudvalg har tidligere modtaget aktuelt notat om sagen forud for rådsmøde (udenrigsministre) den 19.-20. marts 2001.
WEU{{PU2}}s minerydningsaktion i Kroatien og politimission i Albanien
På rådsmøde (udenrigsministre) den 9.-10. oktober 2000 traf Rådet en principbeslutning om overtagelse af visse WEU-aktiviteter. På rådsmødet den 9.-10. april 2001 skal der tages stilling til politimissionen i Albanien og minerydningsaktionen i Kroatien.
Der ventes vedtaget en erklæring i anledning af, at politimissionen i Albanien (MAPE) overgår fra WEU til EU. Projektet vurderes at have udviklet sig fra en krisestyringsoperation til langtidsrådgivning, hvorfor videreførelse vil ske i form af et søjle 1-projekt administreret af Kommissionen under fællesskabets bistandsprogram for det vestlige Balkan.
Minerydningsaktionen i Kroatien (WEUDAM) forventes endeligt afsluttet i november 2001, og WEU vil også forestå implementeringen af programmet i den resterende periode. Programmet vil således ikke bliver overført til EU. Det svenske formandskab har foreslået en afsluttende 6 måneders forlængelse af finansieringen af programmet, der omhandler rådgivning til og træningsaktiviteter for "Croatian Mine Action Centre" (CROMAC), der er ansvarlig for minerydningsaktiviteter i Kroatien. Forlængelsen vil blive finansieret ved overførsel af midler fra EU til WEU. Den oprindelige rådsafgørelse blev vedtaget i november 1998 på baggrund af Maastricht-traktatens art. J.3. Da opgaven krævede personel med militær ekspertise, blev der samtidig truffet en afgørelse baseret på Maastricht-traktatens artikel J.4.2., hvori EU anmodede WEU om at iværksætte aktionen.
Finansieringsaftalen for minerydningsaktionen blev første gang forlænget i marts 2000 frem til maj 2001 ved en Rådsbeslutning. Fra dansk side støttede man forlængelse af finansieringen og tilsluttede sig fortsat fællesskabsfinansiering heraf. Man forventede på det tidspunkt, at man ville kunne afslutte programmet ved afslutningen af denne forlængelse.
Det vurderes, at CROMAC i perioden maj-november 2001 fortsat har behov for international bistand for at kunne implementere sine aktiviteter og fortsætte den organisationsudvikling, der er igangsat med programmet. Endvidere blev der fra efteråret 2000 introduceret nye internationale standarder for humanitær minerydning, som nu skal indarbejde i CROMAC{{PU2}}s procedurer og implementeres i felten. Da minerydningssæsonen først for alvor starter i april/maj m&ar d, vil der derfor fortsat i nogle måneder være behov for assistance til at fuldføre disse aktiviteter.
Folketingets Europaudvalg har tidligere modtaget aktuelt notat om minerydningsaktionen i Kroatien senest forud for rådsmødet (udenrigsministre) den 20.-21. marts 2000.