Rådsmøde indre marked, forbruger og turisme 12/3 01 Redegørelse
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 965)
rådsmødereferater
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsministeriets redegørelse for rådsmødet (Indre Marked, Forbruger og Turisme) den 12. marts 2001.
|
Sag 01-874-3 /LR/KIA EM0345
|
Referat af rådsmøde (Indre Marked, Forbruger og Turisme) den 12. marts 2001
Rådet vedtog Cardiff-konklusioner om den økonomiske reformproces (vedlagt). Drøftelserne vedrørende dette punkt foregik i øvrigt samlet og som åben debat:
Medlemsstaterne havde herefter en bred debat om forberedelsen af Det Europæiske Råds møde i Stockholm samt de nævnte meddelelser fra Kommissionen. Medlemsstaterne betonede vigtigheden af at følge op på Lissabon-dagsordenen. De emner, der især blev drøftet, var betydningen af at sikre forbrugernes tillid til fødevarer og til de nye teknologier som bioteknologi og informationsteknologi. I forbindelse med spørgsmålet om b ioteknologi understregede flere medlemsstater behovet for at se nærmere på de etiske udfordringer, der er forbundet med teknologien.
Der var også fokus på behovet for yderligere liberaliseringer, herunder at der bør fastsættes konkrete tidsfrister herfor. En række delegationer pegede tillige på behovet for at fremme iværksætterånd og at udvikle innovationen i Europa. I denne forbindelse blev der peget på behovet for at fremme en vedtagelse af EF-patentet. Rådet tog Kommissionens meddelelser til efterretning.
Fra dansk side blev der lagt vægt på forbrugertillid til fødevarer og til informations- og bioteknologi samt de etiske udfordringer i forbindelse med bioteknologi. Derudover blev det foreslået at danne et strukturøkonomisk råd af rådene (industri) og (indre marked, forbruger og turisme) for at sikre en samordnet indsats i forhold til globaliseringen og den ny økonomi.
Drøftelserne var koncentreret om spørgsmålet om fællesskabets tiltræden til den Europæiske Patent Konvention, dvs. om hvorvidt fællesskabet skulle bede Styrelsesrådet i den Europæiske Patent Organisation om at indkalde til en diplomatisk konference om dette spørgsmål.
Der blev ikke opnået enig om spørgsmålet, som derfor kan forventes sat på dagsordenen for rådsmødet (indre marked, forbruger og turisme) den 5. juni 2001.
Kommissionen fremlagde meddelelsen om en toldstrategi og redegjorde i den forbindelse kort for rapportens hovedindhold. Formanden oplyste, at Rådet (indre marked, forbruger og turisme) vender tilbage til emnet i juni.
Der var ikke yderligere bemærkninger.
Formandskabet redegjorde indledningsvis for sit kompromisforslag og mindede om, at det var nødvendigt at få direktivet vedtaget snart. Ellers ville der mangle forbrugerskyttelsesregler på dette vigtige område, når e-handelsdirektivet var gennemført. Kommissionen tilsluttede sig dette synspunkt.
I den efterfølgende debat støttede et stort flertal af lande en hurtig vedtagelse af direktivet på basis af formandskabets kompromis. Enkelte lande havde dog nogle udestående spørgsmål, der måtte afklares først, fx spørgsmålet om lovvalg.
Fra dansk side takkede man formandskabet for at have gjort en stor indsats for at udfærdige et kompromisforslag, som vil indføre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau. Kompromisforslaget er en blanding af totalharmonisering og minimumsharmonisering og Danmark har den principielle holdning, at forbrugerbeskyttelsesdirektiver bør være minimumsdirektiver. Såfremt der kan samles et kvalificeret flertal for kompromisforslaget uden en generel minimumsklausul opfordrede Danmark derfor til, at der blev afgivet en erklæring om, at forbrugerbeskyttelsesdirektiver principielt bør være minimumsdirektiver.
Formanden konkluderede, at der var tilslutning til hovedlinierne i forslaget, og at det skulle være muligt at vedtage direktiver på rådsmødet i juni.
Kommissionen gav en status for arbejdet med fødevareloven og med oprettelsen af den Europæiske Fødevareautoritet, som gjorde gode fremskridt. I den efterfølgende debat mindede Frankrig, Spanien, Italien og Finland endnu en gang om deres kandidaturer for hjemstedet for fødevareautoriteten.
Formandskabet afsluttede med at minde om at Fødevareautoriteten efter tidsplanen gerne skulle kunne fungere fuldt ud fra begyndelsen af 2002.
Kommissionen gav en mundtlig orientering om sagens stade. Kommissionen arbejder på et regelsæt, der omfatter alle GMO{{PU2}}ere og afledte GMO{{PU2}}ere i alle stadier. Forslaget forventes fremlagt i begyndelsen af april.
Rådet tog orienteringen til efterretning.
Formandskabet orienterede om arbejdet med strategien for integration af miljø og bæredygtighed i indre markeds politikken. Rådet planlægger at vedtage strategien den 5. juni 2001 med henblik på, at denne kan præsenteres for Det Europæiske Råd i Göteborg i juni.
Kommissionen præsenterede grønbogen. Integreret produkt politik indgår også som en vigtig del af Fællesskabets 6. miljøprogram. Grønbogen fastlægger tre mål. For det første skal priserne gøres rigtige, for det andet skal den "grønne" efterspørgsel øges gennem fx mærkning og information og for det tredje skal livscyklus analyser benyttes i fx standardiseringsarbejdet.
Rådet tog præsentationen til efterretning.
Kommissionen redegjorde for arbejdet og gav en status for arbejdet med handlingsplanen. Rådet tilsluttede sig Kommissionens udkast til benchmarking indikatorer. Der var ingen debat om dette punkt.
Kommissionen orienterede om, at baggrunden for strategien dels er manglen på beskyttelse af miljø og forbrugere, dels manglen på innovation. Kommissionen vil derfor udvide kemikalielovgivningen i bredden såvel som i dybden. På baggrund af Kommissionens præsentation havde Rådet en drøftelse. Bl.a. spørgsmålet om industriens/producenternes ansvar blev drøftet.
Rådet (indre marked, forbruger og turisme) vil senere vende tilbage til dette emne. Sagen vil blive substansbehandlet i Rådet (miljø), der forventes at vedtage konklusioner herom i juni.