Regeringens halvårlige orientering om WTO 1. halvår 2001

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 782)
udenrigsministerråd
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag	Journalnummer	Kontor
1	400.C.2-0	EU-sekr.	16. februar 2001

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges i henhold til beretning om Folketingets behandling af WTO-sager, afgivet af Europaudvalget den 14. marts 1997, regeringens halvårlige orientering (1. halvår 2001) om de væsentlige sager, der forventes behandlet i WTO-regi, herunder i WTO's komiteer.

Halvårlig orientering om WTO

NOTAT

*

1. Indledning

*

2. Status for de internationale handelspolitiske forhandlinger i WTO

*

i) WTO efter den tredje ministerkonference *

ii) Andre internationale fora *

3. Gennemgang af enkeltområder inden for WTO's arbejde

*

i) Handel og udvikling. *

ii) Handel og arbejdstagerrettigheder *

iii) Handel og miljø *

iv) Landbrug *

v) Sundhed og plantesundhed (SPS) *

vi) Handel med tjenesteydelser (GATS) *

vii) Handel og konkurrence *

viii) Handel og investeringer *

ix) Intellektuelle rettigheder (TRIPs) *

x) Tekniske handelshindringer (TBT) *

xi) Offentlige indkøb *

xii) Elektronisk handel *

xiii) Aftalen om informationsteknologi *

4. Optagelse af nye medlemmer i WTO

*

i) Optagelsesforhandlingerne generelt *

ii) Forhandlingerne om optagelse af Kina og Taiwan *

iii) Forhandlingerne om optagelse af Rusland *

5. Åbenhed i WTO

*

6. Sager i WTO's tvistbilæggelsessystem

*

i) Bananer *

ii) Hormonkød *

iii) Foreign Sales Corporations (FSC) *

7. Codex alimentarius

*

i) Komitéen vedrørende fedtstoffer og olier *

ii) Komitéen for analyse- og prøveudtagningsmetoder *

iii) Task Force vedrørende levnedsmidler fremstillet ved hjælp af bioteknologi *

iv) Komitéen vedrørende tilsætningsstoffer og forureninger *

v) Komitéen for restindhold af pesticider i fødevarer *

vi) Komitéen vedrørende generelle principper *

vii) Komitéen vedrørende mærkning af levnedsmidler *

viii) Task Force vedrørende god praksis i forbindelse med foder til dyr *

8. Grønland og Færøernes forhold til WTO

*

9. Arbejdet i EU med WTO-sager

*

10. Status for arbejdet med EU's tredjelandsaftaler

*

Indledning

WTO's arbejde koncentrerer sig om opfølgning af WTO's tredje ministerkonference, der fandt sted i Seattle, USA, den 30. november - 3. december 1999, og de fortsatte bestræbelser på at indlede en ny runde af handelspolitiske forhandlinger samt forhandlinger inden for områderne landbrug og tjenesteydelser, der er igangsat i henhold til Uruguay-Runde-resultatet.

I afsnit 2 gives en oversigt over status for de handelspolitiske forhandlinger i WTO efter Seattle-ministerkonferencen samt i andre handelspolitiske fora, der har betydning for WTO's arbejde.

I afsnit 3 foretages en sektorvis gennemgang af de væsentligste sager og spørgsmål, som forventes behandlet i WTO-regi i det kommende halve år. I gennemgangen er hovedvægten lagt på de danske hovedinteresser, herunder specielt områder, der kan have en sammenhæng med beskyttelsesniveauet i Danmark på sundheds-, miljø-, arbejdsmarkeds- og forbrugerbeskyttelsesområdet.

I afsnit 4 orienteres om forhandlinger om optagelse af nye medlemmer i WTO, herunder Kina og Rusland, idet bilag 2 samtidig giver en samlet oversigt over ansøgere til medlemskab af WTO.

Afsnit 5 omhandler spørgsmålet om åbenhed i WTO.

Visse konkrete sager i WTO's tvistbilæggelsessystem tages separat op i afsnit 6, idet der samtidig i bilag 1 findes en samlet oversigt over panelsager med Danmark/EU (EF) som part.

I afsnit 7 redegøres for udviklingen i arbejdet i Codex Alimentarius.

Grønlands og Færøernes forhold til WTO er omtalt i afsnit 8.

I afsnit 9 beskrives arbejdet i EU med handelspolitiske spørgsmål, herunder specielt sager, der behandles i artikel 133-komiteen.

Endelig vedrører afsnit 10 indgåelse af tredjelandsaftaler med en række lande og landegrupper.

Status for de internationale handelspolitiske forhandlinger i WTO

i) WTO efter den tredje ministerkonference

Forhandlingerne om lancering af en ny frihandelsrunde blev suspenderet på WTO's Tredje ministerkonference i Seattle den 3. december 1999. Årsagerne til suspensionen blev gennemgået i regeringens WTO-redegørelse til Folketinget af 10. marts 2000. Siden da har mulighederne for indledning af en ny runde været diskuteret i en lang række fora, herunder EU, OECD, i EU's samarbejdsfora med henholdsvis USA og Asien, WTO's Generelle R&arin rse internationale topmøder. Arbejdet har generelt i høj grad været rettet mod imødekommelse af udviklingslandenes ønsker til en ny handelsrunde, at genopbygge tilliden til WTO samt at skabe en fælles forståelse af handelspolitiske emner.

På mødet i Det Generelle Råd den 30. januar 2001 blev det formelt besluttet at acceptere Qatars tilbud om værtsskab for Den Fjerde Ministerkonference i WTO. Qatar var det eneste land, der havde tilbudt værtsskab for konferencen. På det efterfølgende møde i Det Generelle Råd den 8. februar blev det besluttet at ministerkonferencen, der skulle afholdes senest to år efter den sidst afholdte ministerkonference (dvs. senest i de cember 2001), vil finde sted den 9.-13. november 2001. Fra dansk side arbejder man for, at der snarest iværksættes en ny bred runde af frihandelsforhandlinger i WTO. Det er dog vurderingen, at en række handelspolitiske forhold vil skulle undergå hurtig positiv udvikling for, at en ny runde vil kunne iværksættes allerede ved den kommende ministerkonference.

Et af problemerne med hensyn til en snarlig igangsættelse af en ny runde består i den fortsatte kløft, der eksisterer mellem i- og u-lande, og som er kendetegnet ved, at udviklingslandene i høj grad afviser emner, der ikke hører til den klassiske handelspolitiske dagsorden. Det drejer sig bl.a. om arbejdstagerrettigheder, miljø, forbrugerbeskyttelse samt investerings- og konkurrenceregler. Fra EU's side har man på den anden side ø en bred dagsorden, der også omfatter en række nye emner, ud fra det synspunkt, at alene inddragelsen af alle handelspolitiske emner kan sikre vedtagelse af en samlet pakke med fordele for alle parter.

Ligeledes har der været en forskel i USA's og EU's ønsker om bredden af dagsordenen for en ny runde. Fra USA's side har man således tilstræbt en relativt smal runde koncentreret om afvikling af landbrugssubsidier, nedsættelse af industritoldsatser, regler for offentligt udbud, elektronisk handel og arbejdsrettigheder. Hertil kommer USA's optagethed af valgkamp i år 2000, der har medvirket til at gøre det sværere at finde ansatlantisk platform for en ny runde af frihandelsforhandlinger.

Arbejdet omkring imødekommelse af udviklingslandene fortsætter i Genève, og der ventes bl.a. vedtaget en arbejdsplan vedrørende arbejdet omkring overgangsordninger for u-landenes liberaliseringsforpligtelser. Fra dansk side har man indtaget en imødekommende holdning over for udviklingslandene, og Danmark fremstår bl.a. som en af de største donorer af handelsrelateret faglig bistand, samt som en af de stærkeste fortalere for fri markedsa dgang for alle produkter fra de mindst udviklede lande til EU. Generelt er der behov for at tilstræbe en balance, således at positive tiltag, for eksempel med hensyn til implementering af tidligere påtagne forpligtelser, ikke mindsker udviklingslandenes interesse i at indlede en ny handelsrunde.

For Danmark er det positivt, at det i forbindelse med Seattle-konferencen og i det efterfølgende forløb er lykkedes at påvirke EU-holdningen, så danske mærkesager, herunder ønsket om at gøre WTO-arbejdet åbent for offentligheden samt inddragelse af f.eks. miljø og arbejdstagerrettigheder i WTO-drøftelserne, stadig er en del af EU's forhandlingsposition.

I december 2000 fremlagde Kommissionen et oplæg til en mere fleksibel EU-holdning i spørgsmålet om igangsættelse af en ny multilateral forhandlingsrunde i WTO. Oplægget er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 5. januar 2001 (bilagsnummer 612). Det er efterfølgende slået fast i 133-komiteen, at Kommissionen i videre konsultationer med WTO-medlemslande vil kunne benytte fleksibilitetsoplægget sammenholdt med de skriftlige bemærk ninger, som en række medlemslande er fremkommet med. Fleksibilitetsoplægget ændrer ikke ved, at grundlaget for EU's arbejde fortsat er de Rådskonklusioner, der blev vedtaget den 26. oktober 1999, og som i vid udstrækning afspejler det danske regeringsgrundlag og Folketingets vedtagelser af 11. maj 1999 (V 81) og 4. november 1999 (V 16).

Forløbet efter ministerkonferencen i Seattle har ikke alene været koncentreret om bestræbelserne på at indlede en ny runde af forhandlinger. En velkommen begivenhed har været afslutningen af henholdsvis USA's og EU's forhandlinger med Kina om medlemskab af WTO. Kinas optagelse i WTO afventer nu de tekniske drøftelser i forbindelse med færdiggørelse af bl.a. optagelsesprotokollen for optagelsen i WTO. Det er fortsat forventning vil kunne optages i WTO i løbet af første halvår af 2001, hvilket vil medføre, at verdenshandelsorganisationen i højere grad vil fremstå som en global institution. Ligeledes er der gjort fremskridt med hensyn til Ruslands optagelse i WTO, selvom russisk WTO-medlemskab ikke er umiddelbart forestående.

Forud for Seattle-konferencen blev der i Danmark etableret en særlig konsultativ kreds til forberedelse af de kommende handelspolitiske forhandlinger og herunder en række arbejdsgrupper med deltagelse af berørte ministerier, styrelser, interesseorganisationer og NGO'er (Beach Club-kredsen). Arbejdet i dette forum har medvirket til at skabe en bred forståelse for dansk handelspolitik og til at fastlægge et bredt funderet dansk forhandlingsmandat. Med he på identifikation og vurdering af særlige danske interesser i forhold til WTO har man efter Seattle fortsat dette udvalgsarbejde efter behov. Op til og under en ny runde forventes det, at arbejdet i Beach Club regi vil blive intensiveret.

ii) Andre internationale fora

OECD

OECD befinder sig for tiden i en vanskelig situation, idet organisationen efter den seneste større optagelsesrunde i 1994-96, hvor Mexico, Polen, Tjekkiet, Ungarn samt Sydkorea blev medlemmer, har måttet gennemgå en række reformer, nedskæringer og budgetreduktioner. I april 2000 indgik man et kompromis om en større pensionsreform med sigte på etablering af budgetstabilitet fremover.

OECD opfattes fortsat som en anerkendt international organisation, som på en række sektorområder leverer analyser af høj faglig kvalitet og opstiller regler og retningslinier for medlemslandene. Blandt andet udarbejdede OECD i 2000 på opfordring af G8 en større analyse af bioteknologi og fødevaresikkerhed, og en aftale vedrørende retningslinier for multinationale virksomheder blev underskrevet ved den årlige ministerkonference. P&a ring; det handelspolitiske område må det dog konstateres, at organisationen ikke har kunnet spille rollen som et forberedende forhandlingsforum, således som det var tilfældet i forbindelse med Uruguay-Runden og tidligere liberaliseringsrunder.

OECD's årlige ministermøde blev afholdt i Paris den 26.-27. juni 2000 under det overordnede tema "globaliseringens udformning". De handelspolitiske drøftelser drejede sig særligt om udsigterne for igangsættelse af en ny runde af frihandelsforhandlinger, hvor der var generel enighed om behovet for at iværksætte en sådan.

Ultimo juli 2000 nåede OECD's medlemslande til enighed om at optage Slovakiet som organisationens 30. medlem. Undervejs i forløbet har Danmark arbejdet aktivt for Slovakiets optagelse i OECD, idet man fra dansk side indtager en principielt åben holdning til en udvidelse af organisationen med lande, som deler de samme samfundsværdier som kredsen af eksisterende OECD-medlemslande. Den danske holdning skal i øvrigt ses i sammenhæng med ønske ECD-medlemskab for de baltiske lande.

Professor ved Københavns Universitet Niels Thygesen blev medio 2000 valgt til formand for OECD's Economic and Development Review Committee, der bl.a. foretager analyser af medlemslandenes makroøkonomiske og strukturelle politik. Erhvervsministeriets departementschef Jørgen Rosted blev i foråret 2000 valgt til formand for OECD's industrikomité.

Danmark skal i maj 2001 være formand for OECD's næste ministermøde, som vil fokusere på bæredygtig udvikling. Det forventes, at der under mødet vedtages en samlet OECD-strategi for bæredygtig udvikling, som anbefaler inkorporeringen af dette princip i generelle økonomiske principper, anbefalinger og beslutningsprocesser.

ASEM

ASEM (Asia-Europe Meeting) har til formål at styrke samarbejdet mellem Europa og Asien og omfatter såvel politisk, økonomisk og handelsmæssigt, som kulturelt og uddannelsesmæssigt samarbejde. Der er siden dannelsen af ASEM i 1996 holdt tre topmøder på udenrigsminister- og regeringschefsniveau. Det seneste topmøde fandt sted i Seoul i oktober 2000, medens det fjerde møde vil finde sted i København i andet halvår af 2002 .

Dialogen om de økonomiske og handelspolitiske aspekter udgør en stadig stigende del af ASEM-samarbejdet. Særligt har ASEM siden den mislykkede WTO-ministerkonference i Seattle i stigende grad været anvendt til at søge en fælles europæisk/asiatisk forståelse om handelspolitiske emner, hvilket vil kunne få stor betydning i forbindelse med opnåelse af enighed om at indlede en, ny global handelsrunde. Fra dansk side er der lagt op til, at WTO-spørgsmål vil stå centralt på dagsordenen for det kommende topmøde i København i 2002.

UNCTAD

UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) blev oprettet i 1964 som et alternativt handelsforum for udviklingslandene til GATT, som på daværende tidspunkt kun i begrænset omfang omfattede udviklingslande. UNCTAD spiller fortsat i dag en væsentlig rolle for udviklingslandenes deltagelse i det internationale handelssystem, dog ikke længere som alternativ til WTO, hvis medlemsskare i 2001 tæller mere end 100 udviklingslande.

UNCTAD spiller en vigtig rolle som koordinerende sekretariat i forbindelse med afholdelsen af FN's 3. konference for de mindst udviklede lande, der finder sted i maj 2001 i Bryssel. På konferencen ventes vedtaget et handlingsprogram og en politisk erklæring. Hovedformålet er at vurdere resultaterne af det handlingsprogram, der blev vedtaget på FN-konferencen om de mindst udviklede lande i 1990 og at formulere nye politikker og tiltag, der kan fremme de fattig ndes bæredygtige udvikling.

EU-AVS-samarbejdet

Lomé IV-Konventionen udløb den 1. marts 2000. EU har indgået en ny aftale (Cotonou-aftalen) med 77 lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet. Handelsregimet under denne aftale er baseret på en undtagelse fra de gængse WTO-regler. Disse regler tilsiger, at markedsadgang skal udstrækkes til alle WTO-medlemmer. EU's anmodning om en sådan undtagelse for Cotonou-aftalen behandles fortsat i WTO.

Gennemgang af enkeltområder inden for WTO's arbejde

i) Handel og udvikling.

Det er alment erkendt, at globaliseringen medfører risiko for marginalisering af de svageste udviklingslande. Der er endvidere bred enighed om, at øget frihandel for u-landenes produkter vil være af afgørende betydning for udviklingslandenes integration i det multilaterale handels-system. I årene fremover må det forventes, at der vil blive stillet krav til en stadig tættere sammenhæng mellem udviklingspolitik og handelspolitik.

Fra dansk side ønsker man, at WTO skal tage større hensyn til udviklingslandene. Dels taler danske udviklingspolitiske holdninger med styrke for bedre handelsvilkår for de fattige lande. Dels nødvendiggør danske ønsker om, at WTO skal yde et større bidrag til fremme af miljøet og arbejdstagernes fundamentale rettigheder, at der gives indrømmelser til udviklingslandene. Hertil kommer, at danske handelspolitiske mål om grad vis liberalisering af international handel indebærer, at produkter fra udviklingslandene bør have bedre adgang til de rige landes markeder. Man vil fra dansk side fortsat presse på, for at EU i WTO indtager positioner, der afspejler de nævnte danske holdninger, herunder i relation til det af Kommissionen fremlagte forslag om told- og kvotefri adgang til EU for alle produkter, undtaget våben og ammunition, fra de mindst udviklede lande.

ii) Handel og arbejdstagerrettigheder

Der er fortsat uenighed mellem industri- og udviklingslande om, hvorvidt spørgsmålet om handel og arbejdstagerrettigheder bør inddrages i internationale handelsforhandlinger.

Emnet har været rejst i flere samarbejdsfora som f.eks. ASEM, OECD og UNCTAD, men der har ikke under disse drøftelser vist sig nævneværdige tilnærmelser mellem synspunkterne. Til trods for, at de i-lande, der ønsker spørgsmålet drøftet, understreger, at formålet med forhandlingerne ikke skal være indførelsen af negative sanktioner, hævder de skeptiske lande, at emnet handel og arbejdstagerrettigheder kan v& aelig;re egnet til indførelse af skjulte protektionistiske foranstaltninger.

Indikationer fra nogle udviklingslande synes at pege på, at en vej frem kunne være at drøfte de fundamentale arbejdstagerrettigheder i en bredere sammenhæng, der åbner for inddragelse af sociale spørgsmål (handelspolitikkens positive sociale virkninger), som udviklingslandene gerne ser drøftet.

Det vil i de kommende måneder blive søgt afklaret, om en sådan bredere dialog om handel og social udvikling skal ses som et skridt på vejen til behandling af emnet i en Runde (som Danmark og et antal andre industrialiserede lande lægger stor vægt på) eller om dialogen (som udviklingslandene ønsker) skal have et forløb, der er adskilt fra en Runde.

iii) Handel og miljø

Også på området handel og miljø er der aktuelt tale om ringe bevægelse. Fra dansk side fastholder man, at de EU-holdninger vedrørende handel og miljø, der blev formuleret med henblik på Ministerkonferencen i Seattle i december 1999, fortsat er gældende. Det betyder, at EU lægger vægt på en afklaring af forholdet mellem WTO og multilaterale miljøaftaler, på spørgsmålet om virkningen p&a ring; miljøet af den måde, hvorpå en vare fremstilles, samt på forsigtighedsprincippet. Desuden peger EU på vigtigheden af hensynet til udviklingslandenes interesser og på bæredygtig udvikling som et overordnet mål for forhandlingerne i en ny runde. EU ønsker, at Runden skal have miljøvenlige konsekvenser på alle forhandlingsområder.

Danmark fremlagde i foråret 2000 et papir om forsigtighedsprincippet med henblik på at igangsætte en diskussion i EU-kredsen af, hvorledes denne sag bedst fremmes i WTO. Papiret (fremsendt til Europaudvalget (bilagsnr. 1009) den 5. maj 2000) indgik i forberedelserne til den erklæring om forsigtighedsprincippet, som Det europæiske Råd vedtog på Nice-mødet den 7.-9. december 2000.

WTO's Komité for Handel og Miljø vil fortsætte arbejdet på grundlag af det eksisterende arbejdsprogram. EU ønsker, at dette arbejde fører til, at beslutningen om iværksættelse af en Runde indeholder det af EU ønskede handel og miljøelement. Samtidig vil EU søge at sikre en reel rolle for Komiteen i forhold til de igangsatte WTO-forhandlinger om tjenesteydelser og landbrug.

I arbejdet i OECD's Handel og Miljøkomité søger EU at fastholde et arbejdsprogram, som understøtter EU's handel og miljømål for Runden.

På området handel og miljø fortsætter endvidere det nordiske samarbejde om at fremme fælles mål i relation til Runden.

iv) Landbrug

I henhold til artikel 20 i WTO's landbrugsaftale blev der den 1. januar 2000 indledt forhandlinger på landbrugsområdet ("indbygget dagsorden"). Formålet er at realisere aftalens langsigtede målsætning om, at væsentlige, gradvise nedsættelser af støtte og beskyttelsesniveauer skal føre til en grundlæggende reform på landbrugsområdet.

WTO's landbrugskomité afholdt fire møder i år 2000, hvor man med udgangspunkt i landbrugsaftalens artikel 20 har drøftet en række formelle forhold og procedurer, ligesom man på et indledende plan har fremlagt og diskuteret overordnede synspunkter fra forskellige lande og landegrupperinger. Der vil blive afholdt en særlig samling i landbrugskomitéen den 5.-7. februar 2001 med henblik på at give medlemmerne mulighed for at pr&a entere deres indsendte forslag.

Den 28.-30. marts 2001 er der fastsat møde i landbrugskomitéen med henblik på at gøre status for første fase af forhandlingerne.

v) Sundhed og plantesundhed (SPS)

På mødet i WTO's SPS-komité den 20.-22. juni 2000 opnåede man formel enighed om retningslinjerne for den praktiske anvendelse af artikel 5.5 i SPS-aftalen. Artikel 5.5. i SPS-aftalen omhandler spørgsmålet om konsistens i WTO-medlemslandenes valg af beskyttelsesniveau i forskellige situationer. De vedtagne retningslinjer er ikke i deres form juridisk bindende for det enkelte WTO-medlemsland, men må betragtes som vejledende.

Danmark har i forhandlingerne om de praktiske retningslinjer for SPS-artikel 5.5 været med til at sikre, at forsigtighedsprincippet kan anvendes i fastlæggelsen af et ønsket konkret beskyttelsesniveau i det enkelte medlemsland.

Danmark har i en årrække sammen med en række andre lande arbejdet for, at ovennævnte retningslinjer for konsistens sikrer, at et lavt beskyttelsesniveau på et område af et lands lovgivning ikke fører til krav om sænkning af beskyttelsesniveauet på andre områder af lovgivningen i det pågældende land. Retningslinjerne vil ikke kunne danne basis for krav om sænkning af det enkelte medlemslands beskyttelsesniveau.

vi) Handel med tjenesteydelser (GATS)

På samme måde som med landbrugsforhandlingerne, havde man for tjenesteydelser en "indbygget dagsorden", der betingede at nye forhandlinger skulle indledes den 1. januar 2000. Forhandlingerne gennemføres i særlige samlinger i WTO's Tjenesteydelsesråd. Der har i løbet af sidste halvår været afholdt to særlige samlinger i Tjenesteydelsesrådet. Man har arbejdet på at tilvejebringe retningslinier og procedurere or forhandlingerne. Det er lykkedes at opnå enighed om, at WTO-sekretariatet udarbejder et første udkast til forhandlingsretningslinier. Målet er, at der opnås enighed om forhandlingsretningslinierne under den "stock taking" af første fase af tjenesteydelsesforhandlingerne, der forventes afholdt den 28.-30. marts 2001.

En række lande, herunder EU, USA, Japan Indien og Australien, har præsenteret de første egentlige forslag til forhandlinger i en række sektorer, og der kan forventes sektorforhandlingsforslag fra flere lande. Der er således skabt nogen fremdrift på området, men egentlige substansforhandlinger forventes at afvente iværksættelsen af en ny WTO-runde.

Arbejdet med de øvrige opgaver, der påhviler Tjenesteydelsesrådet, vil desuden fortsætte. Disse opgaver omfatter bl.a. muligheden for at tilføje en generel sikkerhedsklausul til GATS, der giver mulighed for, at et land i en krisesituation midlertidigt kan suspendere sine indgåede forpligtelser i medfør af GATS. Fortalerne for en sådan sikkerhedsklausul er især en række udviklingslande, som frygter, at deres svagt udviklede tje nesteydelsessektorer bliver løbet over ende, når de åbner for deres markeder for tjenesteydelser. Fristen for afslutning af dette arbejde er blevet udskudt til marts 2002. Øvrige opgaver, som påhviler Tjenesteydelsesrådet, omfatter mulige regler om subsidier og offentlige indkøb samt om visse utilsigtede handelsforvridende virkninger af national regulering. Det må imidlertid forventes, at dette arbejde næppe afsluttes, før de generelle tjeneste ydelsesforhandlinger har fået mere momentum og substantielt indhold.

vii) Handel og konkurrence

WTO's ministerkonference i Singapore i december 1996 besluttede at etablere en arbejdsgruppe til at vurdere forholdet mellem handels- og konkurrencepolitik. På grund af den øgede internationale samhandel har national konkurrencelovgivning (eller mangel på samme) betydning for andre landes virksomheder. På EU-plan eksisterer en effektiv fælles konkurrencelovgivning, der har til formål at beskytte forbrugerne imod urimeligt høje priser, som ash;lger af monopoler, karteller o.l. De fleste industrialiserede lande har en lignende lovgivning, men mange udviklingslande har ingen eller kun begrænset lovgivning på området. Der har således i takt med globaliseringen vist sig et stigende behov for at få vedtaget visse internationalt gældende minimumskrav og fælles retningslinier for området. WTO's generelle Råd vedtog i 1998 at forlænge arbejdsgruppens mandat uden at sætte en frist n eventuel afslutning af arbejdsgruppens virke.

Der er i 2. halvår af 2000 afholdt to møder i arbejdsgruppen. Møderne, som var det 13. og 14. i gruppen, fandt sted henholdsvis den 2.-3. oktober og den 21. november 2000. På oktobermødet drøftedes bl.a. mulige elementer i en evt. multilateral aftale om konkurrencepolitik, herunder definitionen af hovedprincipper. Det væsentligste punkt for drøftelserne på november-mødet var gruppens rapport til WTO's Generelle R&ar De næste møder i gruppen er fastlagt til henholdsvis den 22.-23. marts og 5.-6. juli 2001.

viii) Handel og investeringer

WTO-arbejdsgruppen vedr. handel og investering blev oprettet ved WTO's ministerkonference i Singapore i 1996. Multilaterale regler for internationale investeringer kan bidrage til at skabe et stabilt og forudsigeligt investeringsklima, hvilket især er betydningsfuldt for små og mellemstore virksomheder. Arbejdsgruppen har søgt at afdække sammenhængen mellem handel og investeringer, og arbejdet har været af faktuel, analytisk karakter. Hidtil er m e kommet nærmere en enighed i forsøget på at konkretisere, hvor der eventuelt måtte være behov for bindende internationale regler.

På det seneste møde i arbejdsgruppen, der blev afholdt den 16. november 2000, drøftede man udkast til rapport for år 2000. Rapporten blev generelt godt modtaget. Arbejdsgruppen skal herefter rapportere om resultatet til WTO's Generelle Råd. I første halvår af 2001 afholdes der møder den 7. - 8. marts 2001 og den 13. - 14. juni 2001. Der foreligger endnu ingen dagsorden for disse møder.

ix) Intellektuelle rettigheder (TRIPs)

Arbejdet i WTO's råd for Handelsrelaterede aspekter af Intellektuelle Ejendomsrettigheder (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights - TRIPs) består hovedsagelig af en detaljeret gennemgang af lovgivning om bl.a. ophavsret og patenter med henblik på at sikre gennemførelsen af TRIPS-aftalens bestemmelser.

I henhold hertil blev der pr. 1. januar 2000 indledt en gennemgang af aftalen på en lang række områder. Det gælder bl.a. bestemmelserne om geografiske betegnelser, herunder oprettelsen af et multilateralt register, hvor en række lande har fremsat ønske om en udvidelse af dækningsgraden til at omfatte flere produkter end blot vin og spiritus, samt reglerne om beskyttelse af plantenyheder. Endvidere udløb overgangsperioden for en lang r&aeli g;kke udviklingslande den 1. januar 2000 med hensyn til implementering af aftalen. I løbet af år 2000 er TRIPs-Rådet påbegyndt gennemgangen af den nationale implementering af disse landes lovgivning.

Der blev afholdt i alt fire TRIPs rådsmøder i år 2000. Det første rådsmøde fandt sted den 21. marts 2000, hvor man drøftede tilrettelæggelsen af arbejdet i TRIPs-Rådet, herunder arbejdet med gennemgangen af implementering af aftalen. Det andet møde i TRIPs-Rådet fandt sted den 26.-29. juni 2000 og vedrørte gennemgangen af national lovgivning. Det tredje TRIPs rådsmøde blev afholdt den 21.-22. septe mber 2000. På mødet fortsatte drøftelserne vedrørende implementeringen af aftalen, herunder blandt andet gennemgangen af artikel 27, stk. 3, litra b, om patentering af biologisk materiale, og spørgsmålet om rådets mandat i forbindelse med geografiske indikationer. Endvidere diskuterede TRIPs-Rådet muligheden for observatørstatus til en række internationale organisationer. Disse emner er fortsat på dagsordenen i år 2001. Det fjerde og sidste TRIPs rådsmøde fandt sted i perioden den 27.-30. november 2000, hvor hovedtemaet for mødet var rådets gennemgang af den nationale implementering af TRIPs-aftalen i yderligere et antal landes lovgivning.

Der påregnes afholdt 3-4 møder i TRIPs-Rådet i år 2001. Første møde finder sted den 2.-6. april 2001, andet møde den 25.-29. juni 2001, og tredje møde finder sted i september i forbindelse med WIPO's Generelle Rådsmøde. Her vil rådet fortsætte gennemgangen af yderligere et antal medlemslandes nationale implementering af TRIPs-aftalen.

x) Tekniske handelshindringer (TBT)

I overensstemmelse med TBT-aftalens bestemmelser har medlemsstaterne i år 2000 gennemført den anden treårlige gennemgang af aftalen. Gennemgangen har ikke medført ændringer af aftalen.

Samarbejdet vedrørende tekniske handelshindringer inden for rammerne af aftalen vil fortsat have som mål, at alle medlemmerne opfylder deres forpligtelser i henhold til aftalens regler, herunder opretter nationale kontaktpunkter for spørgsmål i relation til tekniske forskrifter og til tekniske handelshindringer.

Notifikationsproceduren drager i stigende grad nytte af informationsteknologi og anvendelse af elektronisk post, hvilket rationaliserer og effektiviserer proceduren.

TBT-komiteen arbejder for at fremme international gensidig anerkendelse af forskrifter og standarder. Det tilstræbes fortsat at skabe transparens og åbenhed mellem WTO-medlemmerne om overensstemmelsesvurdering og prøvning af certifikater.

Endelig ventes det, at TBT-komiteen vil overveje en gennemgang af aftalens bestemmelse om mærkning og etikettering, herunder muligheder for at opstille klarere retningslinjer for mærkningsordninger.

xi) Offentlige indkøb

Den igangværende gennemgang af den plurilaterale aftale om offentlige indkøb (GPA) fortsætter. Den tekniske gennemgang af aftalen med henblik på efterfølgende forhandlinger om en ny og forbedret aftale fortsætter i indeværende år og forventes afsluttet i slutningen af 2001/starten af 2002, eventuelt i forbindelse med den kommende WTO-Ministerkonference. Sideløbende med gennemgangen af GPA vil der blive arbejd et på en udvidelse af aftalens anvendelsesområde samt fjernelse af diskriminerende foranstaltninger mellem aftaleparterne.

Arbejdet i arbejdsgruppen om transparens i offentlige indkøb fortsætter.

xii) Elektronisk handel

WTO's anden ministerkonference i maj 1998 vedtog på amerikansk foranledning en særskilt erklæring om elektronisk handel. Erklæringen betød, at der blev vedtaget et arbejdsprogram, hvorunder alle handelsrelaterede aspekter af elektronisk handel skulle belyses. Desuden indeholdt erklæringen et tilsagn om at fastholde den gældende praksis, hvorefter der ikke lægges told på elektroniske handelstransaktioner.

En status over arbejdsprogrammet inden den tredje ministerkonference i Seattle viste, at man reelt ikke var nået særligt langt med arbejdet. Blandt andet har det ikke været muligt at nå til enighed om, hvorvidt såkaldte elektroniske transmissioner - hvor handel og levering foregår samtidigt over nettet - skal klassificeres som tjenesteydelser eller som varer. Inden for EU arbejder Danmark aktivt for at skabe en fælles forhandlingsposit r for at tilgodese u-landenes adgang til e-handel.

På mødet i Det Generelle Råd i juli 2000 blev det besluttet at genoptage arbejdet med e-handel. Der er indledt drøftelser i rådene for varer, tjenesteydelser og TRIPS samt komiteen for handel og udvikling. Af centrale tværgående spørgsmål, der vil danne grundlag for det kommende arbejde med e-handel, kan bl.a. nævnes aftalen om toldfrihed på elektronisk handel, der formelt udløb med afslutningen af Seattle-minist erkonferencen, og spørgsmålet om klassifikation af elektroniske transmissioner.

xiii) Aftalen om informationsteknologi

I forbindelse med ministerkonferencen i Singapore i 1996 blev der indgået en aftale om gradvis afskaffelse inden år 2000 af told og andre importafgifter på en lang række IT-produkter. Aftalen omfatter computere, teleudstyr, halvledere, software, videnskabelige instrumenter, måle- og kontrolinstrumenter m.m. Ved udgangen af år 2000 var der enkelte lande, der fortsat endnu ikke fuldt havde gennemført aftaleforpligtelserne.

I 1998 tog parterne skridt til nye forhandlinger om en udvidelse af ITA med inkludering af yderligere IT-produkter. Der er ikke opnået fremskridt i forhandlingerne, da der ikke kan opnås enighed om typen af produkter, der skal omfattes af en revideret aftale. Uenigheden har blandt andet drejet sig om, hvorvidt forbrugerelektronik bør være omfattet af aftalen.

I november 2000 blev der vedtaget et etårigt arbejdsprogram vedrørende kortlægning af ikke-toldmæssige handelshindringer på ITA-området. I november 2001 forventes det, at man vil gøre status med henblik på at overveje videre tiltag.

4. Optagelse af nye medlemmer i WTO

i) Optagelsesforhandlingerne generelt

WTO havde ved indgangen til 2001 140 medlemmer. Senest har man afsluttet forhandlingerne med Kroatien om optagelse. Kroatien optages, når national ratifikation er gennemført.

Forhandlinger pågår for tiden med 28 lande, mens der for to landes vedkommende (Iran og Forbundsrepublikken Jugoslavien) endnu ikke er taget stilling til deres ansøgning om optagelse. For så vidt angår Forbundsrepublikken Jugoslavien, blev det dog på mødet i WTO's Generelle Råd den 8. februar 2001 besluttet, at nedsætte en arbejdsgruppe, der skal undersøge forholdene vedrørende landets optagelse. En liste over an sh;gerne er gengivet i bilag 2.

ii) Forhandlingerne om optagelse af Kina og Taiwan

Kina forventes i nær fremtid at afslutte sine bilaterale forhandlinger med Mexico, hvorved Kina vil have afsluttet sine bilaterale forhandlinger om optagelse i WTO med samtlige 37 lande, der havde anmodet om forhandlinger. En samlet godkendelse af Kinas optagelse i WTO afventer derefter kun de tekniske drøftelser i forbindelse med færdiggørelse af optagelsesprotokollen samt rapporten fra WTO-arbejdsgruppen om Kinas optagelse. Udfordringen for optagelsesforhandlin gerne som helhed har været at finde en acceptabel balance mellem den detaljeringsgrad, som WTO-medlemmerne ønsker, og den fleksibilitet, som Kina ønsker at bevare. Det er fortsat forhåbningen, at Kina kan blive medlem i løbet af første halvår 2001.

Folketingets Europaudvalg er orienteret om afslutningen af EU's bilaterale forhandlinger med Kina om optagelsesforhandlingerne ved notat af 22. maj 2000, fremsendt til Europaudvalget den 23. maj 2000 (bilagsnr. 1083).

For Taiwans vedkommende gælder, at forhandlingerne om optagelse reelt er tilendebragt. Taiwans optagelse er imidlertid politisk knyttet sammen med en afklaring af tidsplanen for Kinas optagelse.

iii

) Forhandlingerne om optagelse af Rusland

Rusland er den største økonomi og i politisk forstand det mest betydningsfulde land, hvis endelige medlemskab fortsat ligger et par år ud i fremtiden.

Optagelsesforhandlingerne, der blev indledt i 1993, er hidtil skredet overordentligt langsomt frem. Den nye russiske regering har imidlertid bibragt forhandlingerne fornyet momentum. Man har således bl.a. fra russisk side arbejdet på at forbedre toldlovgivningen og nedsætte et kontroludvalg i Duma-regi, som skal sikre, at al ny lovgivning er i overensstemmelse med WTO's regler. Der vil muligvis kunne indledes en ny fase i optagelsesforhandlingerne i første h ing;r af 2001 med egentlige detaildiskussioner.

EU's bilaterale prioriteter for forhandlinger med Rusland forventes - når disse bliver fastlagt - også at ville gælde i forhandlingerne med Hviderusland og Kazakstan, eftersom de tre lande er omfattet af en fælles toldunion.

5. Åbenhed i WTO

Efter suspensionen af forhandlingerne i Seattle var der bred erkendelse af, at forhandlingerne i WTO og under ministerkonferencen var for lukkede og ikke inddrog udviklingslandene i tilstrækkelig grad. På baggrund heraf har der siden Seattle både i WTO's Generelle Råd og internt i EU foregået en diskussion af mulige måder til forbedring af åbenhed i organisationens arbejde.

Blandt andet på foranledning af udviklingslandene har drøftelserne først og fremmest drejet sig om såkaldt intern transparens, herunder særligt spørgsmålet om, hvordan udviklingslandene i højere grad kan inddrages i WTO-drøftelser. Formanden for WTO's Generelle Råd har foretaget uformelle konsultationer med en lang række medlemslande om dette emne. Konsultationerne har vist, at der er bred interesse for at forbed ektiviteten og åbenheden i WTO (uden dog at gå bort fra hovedprincippet i WTO om, at beslutninger træffes ved konsensus), men at der samtidig er uenighed om, hvorledes dette bedst gøres. Konsulationerne om intern transparens fortsætter i 2001.

Formanden for WTO's Generelle Råd gennemfører endvidere konsultationer om ekstern transparens, herunder forholdet til NGO'er og parlamentarikere. EU har fremlagt ideer herom. Disse vedrører blandt andet forslag om forbedret adgang til WTO-dokumenter og forstærket inddragelse af det civile samfund i WTO's arbejde, herunder NGO'er. Endvidere er den danske idé om oprettelse af en rådgivende parlamentarisk forsamling inkluderet. Konsult rn transparens forventes at fortsætte i 2001.

For så vidt angår større parlamentarisk involvering i handelspolitikken og WTO overvejer henholdsvis Europaparlamentet og IPU (Inter-Parliamentary Union) at afholde konferencer herom i 2001.

6. Sager i WTO's tvistbilæggelsessystem

Som bilag 1 er vedlagt en oversigt over verserende sager i WTO's tvistbilæggelsessystem med EU som part. For en beskrivelse af procedurerne i forbindelse med WTO's tvistbilæggelses-system henvises til udenrigsministerens besvarelse af spørgsmål nr. 2 af 2. oktober 1996 fra Folketingets Europaudvalg (Alm. del; bilag 10) oversendt den 9. oktober 1996.

Blandt de verserende sager kan nedenstående særligt fremhæves.

i) Bananer

WTO's tvistbilæggelsesorgan fandt i foråret 1999, at dele af den med virkning fra 1. januar 1999 ændrede EU-importpolitik for bananer ikke var fuldt forenelig med WTO-reglerne. Såfremt EU's bananpolitik på importområdet ikke bringes i overensstemmelse med WTO-reglerne, vil USA kunne fastholde sin retaliering mod EU på USD 191 mio. Danmark er for indeværende ikke ramt af retalieringen.

Kommissionen har udarbejdet et forslag til ændring af den fælles markedsordning for bananer, der vil medføre en ændring i to faser. I Kommissionens forslag til 1. fase bibeholdes de tre kontingenter stort set som under den nuværende ordning. Kontingentet på 857.700 tons, som i den eksisterende ordning udelukkende er forbeholdt AVS-landene, åbnes imidlertid nu for samtlige WTO-medlemslande. Kommissionens forslag til 2. fase indebærer en over gang til anvendelse af standardtoldsatser fra år 2006. Importen af bananer vil således ikke længere være mængdemæssigt begrænset, idet der betales en ensartet toldsats for al import. Der skal dog efter nærmere forhandlinger fortsat gælde en vis toldpræference for AVS-bananer.

Rådsmødet (udenrigsministre) den 9.-10. oktober 2000 konkluderede, at Kommissionens forslag udgjorde et grundlag for en bilæggelse af tvisten. Forslaget opnåede efterfølgende tilslutning på rådsmødet (landbrugsministre) den 19. december 2000.

USA har meddelt, at man ikke finder forslaget WTO-medholdeligt, og det vil derfor kunne forventes, at USA atter vil indklage EU for tvistbilæggelsesorganet.

ii) Hormonkød

Ved en WTO-appelafgørelse i 1998 blev EU's importforbud mod hormonbehandlet kød fra USA og Canada fundet WTO-stridigt, fordi forbuddet ikke var videnskabeligt dokumenteret. EU så sig ikke i stand til at yde markedsadgang for hormonbehandlet kød inden udløbet af fristen for at hæve forbuddet (maj 1999). Et WTO-voldgiftspanel gav derefter i juli 1999 USA ret til at indføre gengældelsesforanstaltninger i form af straftold over for EU p til 116,8 mio. USD. Canada fik lov til at indføre gengældelsesforanstaltninger i form af straftold med op til 11,3 mio. CAD (ca. 7,6 mio. USD).

Den amerikanske liste over gengældelsesforanstaltninger, som blev indført på grundlag af WTO-panelafgørelsen, omfattede dansk eksport til USA på 136 mio. kr. (ca. 16 pct. af det samlede beløb).

EU har løbende arbejdet for en forhandlingsløsning, der ville medføre kompensation til USA i form af en midlertidig forhøjelse af toldkontingentet for hormonfrit oksekød af høj kvalitet. Disse bestræbelser har indtil videre ikke ført til en aftale. Danmark arbejder på en løsning, der styrker anvendelsen af forsigtighedsprincippet og respekterer EU's importforbud og har konkret foreslået en tidsubegrænset bling af toldkontingent for import af hormonfrit kød fra USA.

USA's regering er af Kongressen blevet pålagt at gennemføre en løbende revision af produkt-sammensætningen i forbindelse med retalieringen (den såkaldte karusselretaliering) i både banan- og hormonsagen. De reviderede retalieringslister skulle have været fremlagt i juni 2000, men dette er endnu ikke sket.

iii) Foreign Sales Corporations (FSC)

Den amerikanske regering indførte i 1971 et subsidieprogram, der yder eksportstøtte til egne virksomheder. Programmet blev underkendt i GATT og efterfølgende afløst i 1984 af det nuværende Foreign Sales Corporations Scheme (FSC). I oktober 1999 fastslog WTO's tvistbilæggelsesorgan, at FSC brød med WTO's aftale om subsidier og udligningstold samt med WTO's landbrugsaftale.

USA's Kongres vedtog en revideret FSC-lov den 14. november 2000. EU-Kommissionen erklærede på et møde i tvistbilæggelsesorganet den 28. november 2000, at man ikke fandt den reviderede FSC-lov WTO-medholdelig. EU varslede derfor retaliering til ca. 4 mia. USD årligt og fremlagde en tilhørende liste med angivelse af indenfor hvilke bredt definerede vare-kategorier, man påtænker at retaliere. Med et varslet retalieringsbeløb p&ar a. 4 mia. USD er der tale om en sag, der i beløbsstørrelse langt overstiger både banansagen (ca. 191 mio. USD årligt) og hormonsagen (ca. 117 mio. USD årligt).

USA har som ventet anmodet om voldgift vedrørende retalieringens beløbsstørrelse. På et møde i tvistbilæggelsesorganet den 15. december 2000 blev det besluttet at nedsætte et panel til evaluering af den reviderede FSC-lov. Panelet skal afgive rapport senest efter 90 dage, dvs. i marts 2001.


iv) TRIPs-aftalens artikel 50

Konsultationerne mellem USA og Danmark vedr. mulighederne for bevisoptagelse i sager vedrørende intellektuelle ophavsrettigheder fortsætter. USA finder, at de danske regler ikke lever op til TRIPs-aftalens art. 50, hvilket er blevet afvist fra dansk side. På baggrund af konsultationerne har kulturministeren nedsat et udvalg med deltagelse af interesserede parter, som har undersøgt de særlige omstændigheder, der gør sig gældende ved beviss ikring i sager om krænkelse af immaterialrettigheder, navnlig på edb-området samt behovet for eventuelle regelændringer på området. Udvalget afsluttede sit arbejde i juni 2000. På grundlag af udvalgets arbejde samt en efterfølgende høring fremsatte justitsministeren den 4. oktober 2000 et lovforslag til lov om bevissikring ved krænkelse af immaterialrettigheder m.v. Efter lovforslagets 1. behandling afholdt Folketingets Retsudvalg en hørin g den 6. december 2000 med deltagelse af en række uafhængige eksperter.

7. Codex alimentarius

i) Komitéen vedrørende fedtstoffer og olier

Komitéen drøfter forslag til fastsættelse af standarder for vegetabilske og animalske fedtstoffer samt olier. Diskussionen vedrørende standarder drejer sig om udarbejdelse af definitioner for de forskellige fedtstoffer og olier, samt hvilke tilsætningsstoffer der må anvendes i fremstilling af produkterne. Desuden arbejdes der på at revidere retningslinierne for transport og lagring af fedtstoffer og olier som bulkvarer.

ii) Komitéen for analyse- og prøveudtagningsmetoder

På grundlag af forslag og anbefalinger fra Codex komitéer og andre internationale organer, der arbejder inden for samme område, vurderer, bearbejder og specificerer komitéen analysemetoder og prøveudtagningsprocedurer, der kan finde anvendelse inden for rammerne af Codex Alimentarius.

På det kommende møde fortsætter komitéen arbejdet med en række aktiviteter, der er blevet iværksat på forudgående møder. Ud over vurdering af forslag til konkrete analysemetoder er komitéens arbejde igennem de seneste år blevet rettet mod mere horisontale emner, med henblik på at fremme accept og forståelse af den kontrol, de enkelte medlemslande udfører i forbindelse med eksport/import af føde varer. Dette omfatter aktuelt udarbejdelse af en generel vejledning for prøveudtagning samt en række emner, der er relateret til troværdighed og kvalitetssikring af analysearbejdet.

iii) Task Force vedrørende levnedsmidler fremstillet ved hjælp af bioteknologi

I juni 1999 nedsatte Codex-Kommissionen en særlig Task Force, der fik til opgave at udarbejde retningslinier for fødevarer, som er fremstillet ved hjælp af bioteknologi. Japan blev udpeget som værtsland for opgaven. Den særlige Task Force afholder sit andet møde i Japan i marts 2001, hvor den skal drøfte to udkast til retningslinier, dels udkast til principper for risikoanalyse for fødevarer, der er fremstillet ved hjælp af biotekn ologi og dels udkast til retningslinier for gennemførelse af sikkerhedsvurdering af fødevarer, som fremstilles af genmodificerede planter. Arbejdet skal færdiggøres i 2003 og udføres under hensyntagen til det arbejde, der foregår på området i andre internationale fora.

iv) Komitéen vedrørende tilsætningsstoffer og forureninger

Denne komité fortsætter bestræbelserne frem imod at fastlægge den generelle standard for tilsætningsstoffer og specifikationer for tilsætningsstoffer ("den globale positivliste"), samt den generelle standard for forurenende stoffer i fødevarer.

Den generelle standard for tilsætningsstoffer er listen over, hvilke tilsætningsstoffer der må anvendes i levnedsmidler, som udmøntes i præcise regler for, hvilke levnedsmidler de enkelte stoffer må bruges til, hvilket formål de må anvendes til, og i hvilke mængder de må anvendes. Den vil således i princippet svare til den danske positivliste, når den er færdiggjort.

Der arbejdes med at udforme principperne for opbygningen af listen. Grundlaget er, at det er de samme principper, som har ligget til grund for den danske regulering af tilsætningsstoffer, siden den første positivliste blev udgivet i 1973, som også er de principper, der ligger til grund for EF's direktiver om tilsætningsstoffer. Det indebærer, at tilsætningsstoffer skal være sundhedsmæssigt acceptable, der skal være et teknologis v for anvendelsen, og forbrugeren må ikke vildledes.

I arbejdet med at sikre de sundhedsmæssige krav arbejdes der med den "danske budget metode" som en screeningsmetode. Dette er en restriktiv beregningsmetode til vurdering af, hvor der er risiko for, at de foreslåede anvendelser indebærer sundhedsmæssige betænkeligheder. For stoffer, der ikke er sundhedsmæssigt acceptable ved den første screening, skal anvendelses-området og mængder vurderes nærmere med henblik på at sikre, at anvendelsesbestemmelserne for de enkelte stoffer er sundhedsmæssigt acceptable og hermed i overensstemmelse med de generelle principper for anvendelsen af tilsætningsstofferne.

Der skal arbejdes videre med principperne for vurdering af det teknologiske behov.

Den konkrete udformning af Codex-positivlisten bygger på oplysninger om hvilke stoffer, hvilke mængder og hvilke anvendelser samtlige medlemstater tillader, men disse bliver kun indarbejdet i Codex-forslaget, såfremt de er sundhedsmæssigt vurderet og fundet sundhedsmæssigt acceptable af JECFA (FAO/WHO's Joint Expert Committee on Food Additives and Contaminants). Som sagen foreligger, kan der blive tale om en mere omfattende Codex-positivliste end den nuv&aeli g;rende danske liste.

På mødet i 1999 blev en kort liste over tilsætningsstoffer med anvendelsesbetingelser accepteret og videresendt til Codex Kommissionen, hvor de ligeledes blev accepteret til indarbejdelse i Codex positivlisten. Arbejdet med vurdering af disse forslag til anvendelsesbetingelser blev ikke afsluttet på mødet i marts 2000 og fortsættes derfor på mødet i marts 2001.

Komitéen skal herudover fortsætte arbejdet med udarbejdelse af specifikationer for tilsætningsstoffer, hvilket sker på baggrund af videnskabelige udtalelser fra JECFA. Disse specifikationer danner også baggrund for EU-direktiverne vedr. tilsætningsstoffer.

Vedrørende forureninger, er det den vedtagne generelle standard for forureninger, der indeholder de overordnede betingelser for fastlæggelse af globale grænseværdier for forurenende stoffer og beskriver proceduren for fastlæggelse af konkrete grænseværdier i levnedsmidler. Den generelle standard indeholder ingen grænseværdier.

Med henblik på at fastlægge konkrete grænseværdier skal komitéen drøfte et antal diskussionspapirer og herunder vurdere behovet for grænseværdier og andre initiativer. Disse diskussionspapirer gennemgår de relevante forurenende stoffer og foreslår, hvilke tiltag der eventuelt bør iværksættes. Der er diskussionspapirer for dioxiner og som noget nyt også for chloropropanoler. Der arbejdes desuden med udar bejdelse af "code of practice" for mykotoksiner i korn samt patulin i æblejuice for at få reduceret mykotoksinindholdet ved kilden.

Derudover vil der være diskussion af grænseværdiforslag for mykotoksinerne aflatoksin M1 i mælk og ochratoksin A i korn samt for tungmetallerne bly og cadmium i basisfødevarerne. Tin i dåsemad har været diskuteret tidligere år, men ventede sidste år på en ny JECFA-vurdering. Tin er ikke på dagsordenen for i år.

Et særskilt element på mødet er en fortsat drøftelse af spørgsmålet om, hvordan man foretager indtagsberegninger, som sammenholdt med de videnskabeligt fastlagte ADI-værdier (Acceptable Daglige Indtag) gør det muligt at fastlægge grænseværdier.

v) Komitéen for restindhold af pesticider i fødevarer

Komitéen fortsætter på sit årlige møde i april det løbende arbejde med fastsættelse af globalt accepterede maksimal grænseværdier (MRL-værdier) for restindholdet af pesticider i fødevarer, herunder især i frugt og grønt. Arbejdet omfatter ligeledes, om end i mindre omfang, afgrøder beregnet til foder.

På det kommende møde i CCPR-komitéen er der på normal vis fremlagt en lang række konkrete forslag til MRL-værdier for en række pesticid/afgrøde kombinationer. Drøftelserne af disse forslag vil være den helt dominerende opgave på det forestående møde, og de vil især være knyttet til den sundhedsmæssige risikovurdering. Som et vigtigt led i denne risikovurdering vil komitéen forts&ael ig;tte sit arbejde med udarbejdelsen af retningslinier for beregning af det daglige indtag af pesticidrester gennem maden. Risikovurderingen har traditionelt været rettet mod en vurdering af langtidseffekterne opstået efter indtagelse gennem en livslang periode (kronisk påvirkning), men i de senere år er der samtidig kommet stigende opmærksomhed omkring risikovurderingen af korttidseffekter opstået efter indtag af et enkelt måltid eller i løbet af en enkelt d ag (akut påvirkning). Indtagsberegninger er en nødvendig forudsætning for en nærmere vurdering af den sundhedsmæssige betydning af de foreslåede MRL-værdier. Komitéen arbejder i den forbindelse med kriterier for accept på det internationale niveau af forslag til MRL-værdier.

I tilknytning til grænseværdifastsættelsen fortsætter CCPR-komitéen desuden det løbende arbejde med standarder og anbefalinger vedrørende metoder til analyse og prøveudtagning til brug for en overvågning og kontrol af fastlagte MRL-værdier for restindholdet af pesticider i de mange forskellige afgrødetyper. Komitéen vil ligeledes fortsætte diskussionen om fastsættelse af MRL for GMO-produkter, og om pesticider, der også anvendes til veterinære lægemidler, samt hvorvidt der skal fastsættes særlige MRL for børnemadsprodukter.

Endelig skal komitéen fortsætte de drøftelser, der blev påbegyndt sidste år, vedrørende videnskabens rolle i CCPRs-beslutningsprocedurer og i hvilket omfang "andre legitime faktorer", det vil sige forhold ud over den videnskabelige sikkerhedsvurdering, kan lægges til grund for MRL-fastsættelsen. Drøftelserne er endnu på et meget indledende stadium, hvor der sigtes mod en mere principiel afklaring af, hvilke faktorer der legitimt kan lægges til grund for Codex-beslutninger, idet der lægges op til en karakterisering af andre faktorer, der kan indgå på linie med de videnskabelige principper. Sådanne legitime faktorer kunne eksempelvis være miljømæssige forhold, herunder risikoen for grundvandsforurening.

vi) Komitéen vedrørende generelle principper

Komitéen skal fortsætte det igangværende arbejde med udarbejdelse af retningslinier for principper vedrørende risikoanalyse. Et af elementerne i risikoanalysen er risikohåndtering, det vil sige den lovgivningsmæssige og praktiske håndtering af fødevarepolitikken. Her er der lagt op til en drøftelse af en definition af forsigtighedsprincippet, samt efter hvilke retningslinier dette princip skal ku nne anvendes; nemlig ud fra en overordnet målsætning om, at grundlaget for udarbejdelse af Codex-normer bør baseres på videnskabelige principper kombineret med forsigtighedsprincippet, navnlig i de tilfælde, hvor der hersker videnskabelig usikkerhed, og hvor det af hensyn til det højest mulige beskyttelsesniveau skønnes nødvendigt at gøre brug af forsigtighedsprincippet.

Komitéen skal på mødet fortsætte drøftelser vedrørende videnskabens rolle i Codex-beslutningsprocedurerne og i hvilket omfang "andre legitime faktorer", det vil sige faktorer eller hensyn, som ikke knytter direkte an til videnskabelige sikkerhedsvurderinger, kan lægges til grund for Codex regler, bl.a. med henblik på at styrke forbrugernes tillid til de fødevarer, der markedsføres - uanset hvilke lande de ko ra.

Komitéen skal dernæst fortsætte drøftelserne vedrørende revision af etiske retningslinier for international handel, idet der er behov for en opdatering af de eksisterende retningslinier, selv om der gøres et stort arbejde i komitéen vedrørende import/eksport kontrol og certificering med udvikling af systemer til gavn for den internationale handel med levnedsmidler. Det forventes, at det reviderede forslag bl.a. vil indeholde retningsl inier for håndtering af varepartier, der er afvist af sikkerhedsmæssige grunde, eksport af underlødige produkter m.v.

vii) Komitéen vedrørende mærkning af levnedsmidler

Komitéen skal fortsætte drøftelserne vedrørende forslag til mærkning af fødevarer, som er fremstillet ved anvendelse af genteknologi.

Mærkningskomitéen nedsatte på sit møde i april 1999 en arbejdsgruppe under canadisk formandskab til at udarbejde et revideret forslag til mærkning af fødevarer, som er fremstillet ved anvendelse af bioteknologi. Danmark deltager i arbejdsgruppen. Forslag udarbejdet af arbejdsgruppen vil blive fremlagt til drøftelse i komitéen. Det centrale spørgsmål er fortsat, hvorvidt produkterne kun skal mærkes med relevante oplys ninger, hvis de adskiller sig fra de traditionelle produkter i sammensætning, næringsværdi eller tiltænkt anvendelse, eller om forbrugerne skal informeres om genteknologianvendelsen, hvis der kan påvises genmodificeret materiale i produkterne.

Vedrørende anvendelse af sundhedsanprisninger skal komitéen drøfte et nyt forslag til definitioner af sundhedsanprisninger og betingelser for en mulig anvendelse af disse

Et forslag om at udvide "den korte" næringsdeklaration, som angiver energi, kulhydrater, protein og fedt til yderligere at omfatte fire andre væsentlige stoffer, nemlig sukkerarter, mættet fedt, kostfibre og salt (natrium) forventes behandlet videre. "Den lange" deklaration skal ifølge forslaget anvendes, hvis et eller flere af næringsstofferne er anprist.

Det forventes, at et diskussionsoplæg fra Storbritannien om oprindelsesmærkning vil blive diskuteret på mødet.

Regler vedrørende biavl og tilsætningsstoffer til animalske fødevarer er stadig til drøftelse. Det forventes, at en liste vedrørende tilsætningsstoffer til animalske fødevarer bliver en del længere, end den liste Danmark har i øjeblikket. Nitrit til bl.a. kødprodukter forventes at blive det mest kontroversielle forslag til tilsætningsstof.

viii) Task Force vedrørende god praksis i forbindelse med foder til dyr

Arbejdsgruppen for udarbejdelse af retningslinier for god praksis på foderstofområdet (Task Force on Animal Feeding) afholdt sit første møde i København 13. - 15. juni 2000 med Danmark som vært og under formandskab af Plantedirektoratet. Det primære mål med arbejdet er at udarbejde retningslinier for beskyttelse af menneskers sundhed.

På det næste møde i Task Force arbejdsgruppen skal der arbejdes videre med et nyt udkast til retningslinier, udarbejdet af det danske formandskab i samarbejde med Codex sekretariatet. Hovedelementerne i det nye udkast til retningslinier for god praksis på foderstofområdet handler om sporbarhed, mærkning og positiv/negativlister for indholdsstoffer i foder.

Arbejdsgruppen skal udarbejde en foreløbig rapport i år 2001 og en endelig rapport i år 2003.

Grønland og Færøernes forhold til WTO

I forbindelse med etableringen af WTO valgte Grønland og Færøerne at blive omfattet af WTO-overenskomsten i kraft af Danmarks ratifikation. Grønland og Færøerne er således gennem Danmarks medlemsskab omfattet af de rettigheder og forpligtelser, som tilkommer medlemslandene i henhold til WTO-aftalesættet.

Grønlands og Færøernes deltagelse i WTO-arbejdet sker inden for rammerne af Rigsfællesskabet. Følgelig er Grønland og Færøerne bl.a. inddraget i danske handelspolitiske forhandlinger gennem medlemskab af Det Handelspolitiske Specialudvalg. Repræsentanter for Grønland og Færøerne deltog i den danske delegation til WTO's 3. ministerkonference i Seattle i 1999.

I løbet af 2001 vil der blive arbejdet videre med det initiativ, der har til formål at bringe Grønlands erhvervslovgivning og industristøtteordninger i overensstemmelse med WTO-regelsættet. Konsultationer herom vil fortsat finde sted i et snævert samarbejde mellem Grønlands Hjemmestyre og Udenrigsministeriet.

Færøerne har taget initiativ til etablering af en række bilaterale frihandelsaftaler, herunder med Estland, Polen og Rusland. Konsulationerne herom finder sted i samarbejde mellem Færøernes Hjemmestyre, Udenrigsministeriet og tredjepart. Foreløbigt har man færdigforhandlet aftaler med Estland og Polen. De færdigforhandlede frihandelsaftaler er genstand for eksamination i WTO's komité for regionale aftaler. Eksaminationerne vil fortsætte i løbet af 2001.

9. Arbejdet i EU med WTO-sager

Forberedelse og drøftelse af EU-beslutninger på WTO-området sker i artikel 133-komiteen og øvrige relevante rådsgrupper.

Det vil i de kommende måneder fortsat være en vigtig opgave at drøfte mulighederne for at indlede en ny runde af handelspolitiske forhandlinger og forberede EU's deltagelse i den fjerde WTO-ministerkonference. Art. 133-komiteen vil desuden løbende skulle følge forhandlingerne på de allerede aftalte områder, landbrug og tjenesteydelser samt forberede Rådets stillingtagen til forslag om at indlede eller afslutte forhandlinger i WTO-re nye aftaler.

Endvidere vil der i art. 133-komiteens regi løbende finde en drøftelse sted af det arbejde, som i øvrigt foregår inden for WTO. Det drejer sig primært om at vurdere mulighederne for forhandlinger inden for nye områder og om at sikre gennemførelsen af allerede indgåede aftaler. Hertil kommer drøftelse af nye landes optagelse i WTO.

Herudover bemærkes, at artikel 133-komiteen behandler en række handelspolitiske emner, som ikke direkte sigter mod WTO-samarbejdet. Det drejer sig bl.a. om forholdet til handelspolitiske partnere (se endvidere afsnit 10 herom) samt løbende drøftelser af markedsadgang.

Herudover vil der fortløbende i medfør af EU's anti-dumpingforordning blive truffet beslutning om iværksættelse af foranstaltninger efter de gældende regler over for import til dumpingpriser af varer fra tredjelande.

Det handelspolitiske forhold mellem EU og USA indgår fortsat med stor vægt i art. 133-komiteens arbejde. Dette arbejde og USA's forhold til WTO må fortsat forventes at blive præget af de handelspolitiske holdninger bl.a. i Kongressen, og herunder navnlig af de aktuelle handelspolitiske sager mellem EU og USA, i første række banansagen, hormonsagen og FSC-sagen.

Status for arbejdet med EU's tredjelandsaftaler

EU og Mexico afsluttede i marts 2000 en omfattende handelsaftale (i rammen af aftalen fra 1997 om politisk og økonomisk samarbejde), som dækker varer, offentlige indkøb, konkurrence, tjenesteydelser, investeringsområdet og intellektuelle rettigheder. Aftalen har karakter af et frihandelsområde i GATT- og GATS-forstand og dækker 95 pct. af samhandelen. Aftalen trådte i kraft 1. juli 2000.

Ved Rio-topmødet i juni 1999 blev der indledt forhandlinger mellem EU og henholdsvis Mercosur og Chile med henblik på indgåelse af bilaterale associeringsaftaler. Målet er en bilateral, gradvis og gensidig handelliberalisering inden for alle handelssektorer i overensstemmelse med WTO's regler om frihandelsaftaler. Aftalerne ventes at komme til at omfatte varehandel, tjenesteydelser, offentlige indkøb, intellektuelle rettigheder, konkurre nvesteringer samt tvist-bilæggelse. Den seneste forhandlingsrunde blev afholdt i november 2000. Forhandlingerne befinder sig fortsat i en indledende fase for så vidt angår de væsentlige handelspolitiske emner, og de egentlige handelsforhandlinger forventes først for alvor at tage fart fra midten af 2001.

EU og Sydafrika undertegnede i oktober 1999 en handels-, samarbejds- og udviklingsaftale. Aftalen trådte midlertidigt i kraft den 1. januar 2000. Ifølge aftalen vil 95 pct. af EU's import fra Sydafrika blive liberaliseret over en periode på 10 år, mens 86 pct. af Sydafrikas import fra EU vil blive liberaliseret over en periode på 12 år. I tilknytning til den generelle aftale vil man indgå særlige aftaler inden for områder og spiritus samt fiskerisektoren.

Udenrigsministeriet (N.4), den 12. februar 2001

Bilag 1

WTO-panelsager med EU som anklager, sagsøgte eller tredje part.

Titel og ref. nr.

Sagsøger

Tredje Part

Kort beskrivelse af foranstaltningerne

Relevante WTO bestemmelser

Konsulta-tioner

Panel - Dato for:

Appel - Dato for:

Vedtagelse

Implemen-teringsfrist

Anvendelse af Art. 21.5 eller Art. 22

Nuværende status

Dato for anmodning

Anmodning

Nedsættelse

Cirkulation af rapport

Anmodning

Cirkulation af rapport

Panel / AB report

WT/DS121 Safeguard measures on footwear

Argentina

Paraguay Uruguay Brazil

Indonesia US

Argentina imposed a provisional safeguard measure followed by a definitive one, in the form of minimum specific duties on imports of footwear effective respectively as of 25 Feb. 1997 and 13 Sep. 1997.

Safeguards (2, 4, 5, 6, 12) GATT (Art. XIX)

3-4-1998

10-6-1998

23-7-1998

25-6-1999

15-9-1999

14-12-1999

12-1-2000

Argentina removed only partially (non-sports footwear) the safeguards on 25-2-2000. Commission currently considering further actions.

WT/DS145 Countervailing duties on imports of wheat gluten from EC

Argentina

Definitive countervailing duties imposed by Argentina on imports of wheat gluten from the EC. The investigation exceeded 18 months, in breach of the Subsidies Agreement.

Subsidies (11.11)

23-9-1998

Consultations took place on 27 October 1998 without leading to a solution of the dispute. Panel request under examination.

WT/DS155 Measures on the Export of Bovine Hides and the Import of Finished Leather

Argentina

De facto export prohibition on raw and semi tanned bovine hides. Discriminatory internal taxes on imported leather products.

GATT (Art.III:2, X:3, XI:1)

23-12-1998

4-6-1999

26-7-1999

#######

Panel composed on 31 Jan. 2000. Panel report circulated; in favour of EC as regards Art. X and fiscal discrimination, but dismissed claims on export ban.

WT/DS157 Anti-dumping measures on imports of drill bits from Italy

Argentina

Definitive anti-dumping measures on imports of drill bits from Italy (12 Sep. 1998). The investigation exceeded 18 months, in breach of the Anti-Dumping Agreement.

Anti-Dumping (art. 5.10)

14-1-1999

Consultations took place on 5-Feb-99.

WTDS189 Definitive anti-dumping measures on imports of ceramic floor tiles from Italy

Argentina

Japan Turkey US

Definitive anti-dumping measures on imports of ceramic floor tiles ("porcellanato") from Italy imposed by Argentina on 12 November 1999.

Anti-Dumping (art. 2, 6.5, 6.8, 6.9, 6.10)

26-1-2000

14-9-2000

17-11-2000

Consultations took place on 1st March 2000. Panel established.

WT/DS142 Certain measures affecting the automotive industry

Canada

India Korea US

Canadian legislation implementing the Automotive Products Agreement (Auto Pact) between the US and Canada. Only a limited number of motor vehicle manufacturers are eligible to import vehicles into Canada duty free.

GATT (I:1, III:4) TRIMs (2) Subsidies (3) GATS (II, VI and XVII)

17-8-1998

14-1-1999

1-2-1999

11-2-2000

2-3-2000

31-5-2000

19-6-2000

19-2-2001

AB report found in favour of the EC and confirmed most of the conclusions of the Panel. Reasonable period of time of 8 months (determined by arbitration on 4 Oct. 2000).

WT/DS87 - WT/DS110 Taxes on alcoholic beverages

Chile

Canada Mexico Peru US

Chile's Special Sales Tax on spirits imposes a higher tax on imported spirits than on Pisco, a locally brewed spirit.

GATT (III:2)

4-6-1997

3-10-1997

18-11-1997

15-6-1999

13-9-1999

13-12-1999

12-1-2000

21-3-2001

Reasonable period of time for Chile to implement recommendations will expire on 21 Mar. 2001.

WT/DS193 Measures affecting the transit and importations of swordfish

Chile

Australia Canada Ecuador India

Norway Iceland US

Under Chilean legislation, Community fishing vessels are not allowed to unload their swordfish in Chilean ports either to land them for warehousing or to tranship them onto other vessels.

GATT (V, XI)

26-4-2000

6-11-2000

#######

Consultations took place on 14 June 2000. Second round held on 19 July. Panel established and composition underway.

WT/DS120 Measures affecting export of certain commodities (raw hides and skins)

India

India's EXIM Policy (1997-2002) sets up a negative list for the export of several commodities. Under this policy, raw hides and skins are listed as products the export of which requires an export licence. This requirement acts as an export prohibition.

GATT (XI)

16-3-1998

23-10-2000

Export restrictions were lifted on 20 Oct. On 17 Oct. export duties were raised from 25% to 60%. EC to monitor WTO compatibility of the implementation of the new regime.

WT/DS146 Measures affecting the automotive sector

India

Japan US

Imports of complete automobiles and of certain parts are subject to a system of non-automatic import licenses. Import licenses may be granted only to local joint venture manufacturers that have signed an MoU with the Indian Government, whereby they undertake, inter alia, to comply with certain local content and export balancing requirements.

GATT (III and XI) TRIMs (2)

6-10-1998

23-10-2000

17-11-2000

Similar complaint by US (DS175). Panel established.

WT/DS149 Import restrictions

India

Import restrictions maintained by India under its EXIM Policy, 1997-2002, for reasons other than Article XVIII:B of GATT (balance of payment provisions).

GATT (III, X, XI, XIII and XVII) Agriculture (4.2) Licensing (1,2 & 3)

28-10-1998

Consultations took place on 3-Dec-98. Pending.

WT/DS150 Measures affecting customs duties

India

Australia Japan Switzerland

A serie of taxes and surcharges applies to imported products in violiation of India's tariff commitment and of the national treatment clause.

GATT (II:1(b) & III:2)

30-10-1998

Consultations took place on 2-Dec-98. Certain progress has been achived. Pending

WT/DS108 Tax treatment for "Foreign Sales Corporation"

US

Barbados Canada Japan

The FSC scheme provides for an exemption to the general rules established in the US Internal Revenue Code (sections 921-927) which results in substantial tax savings for US companies exporting through FSCs.

Subsidies (3) Agriculture (8, 9, 10)

18-11-1997

1-7-1998

22-9-1998

8-10-1999

26-11-1999

24-2-2000

20-3-2000

1/10/2000 1-11-2000

20/12/ 2000

On 15 Nov. 2000, the US adopted the "FSC Replacement Act". EC considers that the new Act fails to comply with DSB recommendations. In accordance with procedural agreement reached by the parties in Sep. 2000, EC requested authorization from the DSB to suspend concessions in the amount of US$4043 million per year (28 Nov. 2000). The US requested arbitration on this amount. On 20 Dec. 2000, the EC requested of the EC the DSB establishment of a Panel under A rt. 21.5. On 21 Dec. 2000, EC & US jointly suspended the arbitration proceeding until adoption of the Panel Report or, if appeal, of the AB Report. Final panel report expected on 3 July 2001.

WT/DS118 Harbor Maintenance Tax

US

Canada Japan Norway

US HMT (harbour maintenance tax) is a governmental fee on goods (0,125% of the value of the goods) moved through US harbours. All imported goods and some domestic shimpments are taxed while exports are completely exempt from the fee.

GATT (I, II, III, VIII, X)

6-2-1998

Commission waiting for the results of a US inter-agency review of harbour maintenance funding.

WT/DS136 Anti-dumping Act of 1916

US

India Japan Mexico

The 1916 Act renders unlawful the importation of goods and their sale in the US market when the price is lower than the one in the country of production or in other foreign countries where the goods are exported.

GATT (III:4, VI:1 and VI:2) WTO (XVI:4) Anti-Dumping (1,2,3,4 & 5)

9-6-1998

11-11-1998

1-2-1999

31-3-2000

29-5-2000

28-8-2000

26-9-2000

See also DS162, complaint by Japan (EC third party). AB report in favor of EC & Japan. EC requested arbitration on the determination of the reasonable period of time (17 Nov. 2000). Arbitration expected not later than 28 Feb. 2001.

WT/DS160 Section 110(5) of US Copyright Act

US

Australia Brazil Canada

Japan Switzerland

Section 110(5) of the US Copyright Act permits, under certain conditions, the playing of radio and television music in public places (bars, shops, restaurants, etc.) without the payment of a royalty fee.

TRIPS (9(1))

26-1-1999

15-4-1999

26-5-1999

15-6-2000

27-7-2000

Panel found in favour of the EC. EC requested arbitration on the determination of the reasonable period of time (23 Oct. 2000). Arbitration expected not later than 26 Jan. 2001.

WT/DS165 Import measures on certain products from the EC

US

Ecuador India Jamaica

Japan St. Lucia Dominica

On 3 Mar. 99, the US started to withhold liquidation and impose a contingent liability for 100% duties on $520 million of imports from the EC. The US took this measure based upon its unilateral determination that the EC had failed to implement the Bananas ruling correctly and before the completion of the arbitration procedure.

DSU (3, 21, 22 and 23) GATT (I, II, VIII and XI)

4-3-1999

11-5-1999

16-6-1999

17-7-2000

12-9-2000

11-12-2000

10-1-2001

AB reversed parts of the Panel's findings. AB made no recommendations as the condemned measure at issue is no longer in existence.

WT/DS166 Definitive safeguard measure on imports of wheat gluten from EC

US

Australia New Zeland Canada

Definitive safeguard measures in the form of a quantitative restriction on imports of wheat gluten.

Safeguards (2.1, 4, 5, 8, 12) Agriculture (4.2) GATT (I and XIX)

17-3-1999

3-6-1999

26-7-1999

31-7-2000

26-9-2000

#######

19-1-2001

US appealed. AB report largely upheld findings of the Panel report. Duties on imports of US corn gluten feed will apply 5 days after adoption by DSB (19/1/2001).

WT/DS176 Section 211 Omnibus Appropriations Act

US

Canada Japan Nicaragua

Section 211 provides that the registration or renewal in the US of a trademark previously abandoned by a trademark owner whose business and assets have been confiscated under Cuban law is no longer permitted without consent of previous owner. It also sets forth that no United States Court shall recognize or enforce any assertion of such rights.

TRIPS (2, 15, 16, 41, 42, 62)

8-7-1999

30-6-2000

26-9-2000

Panel established and composed.

WT/DS186 Section 337 of the Tariff Act of 1930 and amendments thereto

US

Canada Japan

Under Section 337 the importation of articles that allegedly infringe US intellectual property rights can be barred from entry into the US. In 1989, a GATT panel found that important aspects of Section 337 violated the obligations to accord national treatment to imported goods under art. III of the GATT. Section 337 was amended by 1994 UR Agreement. EC considers that it continues to breach GATT and TRIPS obligations.

GATT (III) TRIPS (2, 3, 9)

12-1-2000

WTO consultations held on 21 Feb. 2000.

WT/DS200 Section 306 of the Trade Act of 1974 and amendments thereto ("carousel")

US

Australia Canada Dominican Rep. Ecuador Guatemala Jamaica

Honduras Japan Panama Santa Lucia

"US Carousel legislation". Section 306 provides for a mandatory modification (every 6 months) of the list of products subject to sanctions imposed against a WTO member which has not complied with a WTO panel ruling.

DSU (3, 21, 22, 23) GATT (I, II, XI, XXIII)

5-6-2000

WTO consultations held on 5 July 2000. No panel request before implementation of the legislation.

WT/DS212 Countervailing measures concerning certain products from the EC

US

Brazil Israel

US application of countervailing duties based on an irrebuttable presumption that non-recurring subsidies granted to a former producer of goods, prior to a change of ownership, "pass through" to the current producer of the goods following the change of ownership. 14 cases are included in this request.

SCM (10, 19, 21)

######

WTO consultations held on 7 Dec. 2000. Panel request under consideration.

WT/DS213 Countervailing Duties on Certain Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products from Germany

US

India

Final results of a full sunset review which maintains CV duties. The original duty was imposed prior to entry into force of WTO agreements. EC considers, in view of the provisions of the SCM agreement, that it would not have been possible to impose this duty of less than 1% ad valorem if the investigation had been governed by this agreement.

SCM (10, 11.9, 21)

######

WTO consultations held on 8 Dec. 2000. Panel request under consideration.

WT/DS214 Definitive Safeguard Measures on Imports of Steel Wire Rod and Circular Welded Carbon Quality Line Pipe

US

Canada India

US safeguard legislation and its application in two specific cases. EC considers that Sections 201 and 202 of the Trade Act of 1974 and Section 311 of the NAFTA Implementation Act contain provisions which prevent the US from respecting Safeguards Agreement.

Safeguards (2, 3, 4, 5, 8, 12) GATT (I, XIX)

######

WTO consultations to be held on 26 Jan. 2001.

WT/DS217 Continued Dumping and Subsidy Offset Act of 2000

US

Joint request by Australia, Brazil, Chile, India, Indonesia, Japan, Korea and Thailand. The Act mandates the US customs authorities to distribute on an annual basis the proceeds of duties levied pursuant to a CVD, an AD order or a finding under the Antidumping Act of 1921 to the affected domestic producers for their qualifying expenses.

AD (5, 8, 18) SCM (11, 18, 32) GATT (X) WTO (XVI)

######

WTO consultations to be held in early February.

WT/DS183 Measures on Import Licensing and Minimum Import Prices

Brazil

US

Brazil imposes minimum import prices on a serie of products including textiles, Sorbitol and Carboxymethylcellulose (CMC) through non-automatic licences and customs valuation procedures.

GATT (II, VIII, X and XI) Agriculture (4.2) Licensing

14-10-1999

First round of consultations held on 19 Nov. 99. Brazil eliminated minimum prices on most products.

WT/DS114 Patent protection of pharmaceutical products

Canada

Australia Brazil Columbia Cuba India

Israel Japan Poland Switzerland Thailand US

Canada allows for start of commercial manufacture of patented medicines 6 months before the expiry of the patent ("stockpiling exception") as well as the use of the patent and the manufacturing of the product for the purpose of securing the approval of generic medecines ("regulatory exception")

TRIPS (27.1, 28, 30, 33)

19-12-1997

11-11-1998

1-2-1999

17-3-2000

7-4-2000

7-10-2000

EC prevailed on stockpiling exception. Implementation period (6 months) determined by arbitration, ends on 7 Oct. 2000.

WT/DS98 Definitive safeguard measure on imports of certain dairy products

Korea

Australia

Definitive safeguard measure imposed by Korea in the form of quotas on imports of certain dairy products (skimmed milk powder preparations).

GATT (XIX) Safeguard (2, 4, 5 & 12)

12-8-1997

10-6-1998

23-7-1998

21-6-1999

15-9-1999

14-12-1999

12-1-2000

20-5-2000

Korea informed the EC that it has revoked the illegal measure.

WT/DS138 Imposition of countervailing duties on certain hot-rolled lead and bismuth carbon steel products originating in the United Kingdom

US

Brazil Mexico

Methodology applied by the US in CVD cases to determine whether a privatised company (British Steel Ltd) continues to benefit from subsidies bestowed on the previously state owned company (British Steel Corporation).

Subsidies (1.1(b), 10, 14 and 19.4)

30-6-1998

14-1-1999

17-2-1999

23-12-1999

27-1-2000

10-5-2000

7-6-2000

AB confirmed the findings of the Panel. US revoked CVD duties on British Steel retroactively (from 1/1/1995).

SAGER DER ER AFGJORT ELLER STILLET I BERO

WT/DS77 Measures affecting textiles, clothing and footwear

Argentina

US

17-4-1997

10-9-1997

16-10-1997

On 29-Jul-98, the EC requested the suspension of the panel proceedings after Argentina committed to implement the panel report in the case initiated by the US on the same matter (see DS56.

WT/DS81 Measures affecting trade and investment in the automotive sector

Brazil

7-5-1997

Consultations held on 9/10-Jun-97. Case dormant. Also complaints of Japan & US (cf. DS51, 52 & 65)

WT/DS116 Measures affecting payment terms for imports

Brazil

Australia Japan Korea Switzerland US

8-1-1998

First round of consultations held on 20-Feb-98. Case dormant.

WT/DS117 Measures affecting film distribution services

Canada

20-1-1998

Case dormant.

WT/DS79 Patent Protection for Pharmaceutical and Agricultural Chemical Products TRIPS (70)

India

US

28-4-1997

9-9-1997

16-10-1997

24-8-1998

22-9-1998

until 19-4-1999

See also DS50 (US complainant). On 28-4-1999, India presented its final report on implementation of a new legal regime for patent protection. (Gazette of India, 26-3-1999).

WT/DS96 Quantitative restrictions on imports of agricultural, textiles and industrial products

India

Australia Canada Japan

New Zealand Switzerland US

18-7-1997

On 7-Apr-98, the two parties notified a mutually agreed solution. India committed to eliminate over 3 phases all quantitative restrictions by 31 Mar. 2003.

WT/DS54 Certain measures affecting automobile industry

Indonesia

Canada Korea Japan US

Indonesia's National Car Programme. Local content requirements linked to certain sales tax benefits and customs duty benefits.

GATT (I:1, III:2, III:4, X:3(a)) TRIMs (2 and 5.4)

3-10-1996

12-5-1997

12-6-1997

2-7-1998

23-7-1998

until 23-7-99

New policy package on automotive industry presented on 15-7-1999 to DSB. EC expressed concern about new discriminatory luxury tax. Discussion underway.

WT/DS8 Taxes on alcoholic beverages

Japan

Canada US

21-6-1995

14-9-1995

27-9-1995

11-7-1996

8-8-1996

4-10-1996

1-11-1996

until 14-05-98

Mutually satisfactory solution regarding the implementation by Japan notified to DSB on 9-1-1998.

WT/DS15 Measures Affecting the Purchase of Telecommunications Equipment GATT (I:1, III:4, XVII:1)

Japan

18-8-1995

Case dormant.

WT/DS42 Measures Concerning Sound Recordings

Japan

US

24-5-1996

Mutually agreed solution officially notified on 7-Nov-97.

WT/DS66 Measures affecting imports of pork

Japan

Canada

15-1-1997

Pending consultations.

WT/DS73 Procurement of a navigation satellite

Japan

US

26-3-1997

Mutually agreed solution found on 31-Jul-97. Officially notified to the DSB on 19-Feb-98.

WT/DS147 Tariff quotas and subsidies affecting leather

Japan

Management of the tariff quotas for leather and the subsidies allegedly benefiting the leather industry and "Dowa" regions in Japan.

Licensing (1, 3) Subsidies (6)

8-10-1998

Consultations held on 26-Nov-98. Pending.

WT/DS40 Laws, Regulations and Practices in the Telecommunications Sector GATT (I, III, XVII )

Korea

9-5-1996

Case settled. Mutually agreed solution notified on 22-Oct-97.

WT/DS75 Taxes on alcoholic beverages

Korea

Canada US

Discriminatory taxation of imported spirits.

GATT (III:2)

2-4-1997

10-9-1997

16-10-1997

17-9-1998

20-10-1998

18-1-1999

17-2-1999

until 31/1/2000

Same as DS84 (US). Korea notified implementation on 14/1/2000. Case settled.

WT/DS53 Customs valuation of imports

Mexico

Norway Switzerland

27-8-1996

Case dormant.

WT/DS107 Export measures affecting hides and skins

Pakistan

7-11-1997

Case settled following the adoption by Pakistan of a new Export Policy Order in 1998.

WT/DS38 The Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act

US

3-5-1996

3-10-1996

20-11-1996

At the request of the EC (on 21 Apr. 1997) the Panel suspended its work. The Panel's authority lapsed on 22 Apr. 1998, pursuant to Art. 12.12 of the DSU.

WT/DS39 Tariff increases on products from EC (anti-hormones)

US

17-4-1996

19-6-1996

US withdraw the measure on 15-Jul-96. EC decided not to pursue its panel request.

WT/DS63 Anti-dumping measures on imports of solid urea from the Former DDR

US

28-11-1996

Case dormant.

WT/DS85 Measures affecting textiles and apparel products

US

Dominic.Rep Honduras Hong Kong India

Japan Pakistan Switzerland

23-5-1997

On 11-Feb-98, the two parties notified their mutually agreed solution. WTO consultations re-initiated following US failure to implement its commitment. Case reactivated under complaint DS151.

WT/DS100 Measures affecting imports of poultry products

US

18-8-1997

Case dormant.

WT/DS88 Measure affecting Government Procurement (Massachusetts-Burma)

US

Japan

Massachusetts Act of 25 June 1996. The Law forbids public authorities of Massachusetts from procuring goods and services from any company currently doing business with Myanmar. In practice, an automatic price penalty of 10% is applied on bids from such companies.

Procurement (VIII(B), X and XIII)

20-6-1997

8-9-1998

21-10-1998

Panel joined with DS95 (Japan). Panel suspended at the request of the complainants on 10 Feb. 99 after the law was declared unconstitutional by a US Court. The authority of the panel has lapsed as of 11 Feb. 2000.

WT/DS152 Sections 301-310 of the Trade Act of 1974

US

Brazil Canada Columbia Costa Rica Cuba Dominica Dominic.Rep Ecuador

Hong Kong India Israel Jamaica Japan Korea St. Lucia Thailand

By imposing strict time limits within which unilateral determinations must be made and trade sanctions taken, certain parts of sections 301-310 of the Trade Act do not allow the US to comply with the DSU.

DSU (3, 21, 22 and 23) WTO (XVI:4) GATT (I, II, III, VIII, XI)

25-11-1998

26-1-1999

2-3-1999

22-12-1999

27-1-2000

Panel report adopted.

WT/DS151 Measures Affecting Textiles and Apparel Products

US

Dominic. Rep El Salvador Honduras Hong Kong

India Japan Pakistan Switzerland

Changes introduced by the US to its rules of origin for textiles and apparel products. EC products (mainly flat products and fabrics in cotton and silk) which have been dyed, printed or finished in the EC are no longer recognised in the US as being of EC origin.

ATC (2.4, 4.2 and 4.4) Origin (2) GATT (III) TBT (2)

19-11-1998

Reactivation of DS85. Consultations reactivated and held on 15-Jan-99. Congress adopted amended legislation. On 21 July 2000, a mutually agreed solution was notified.

Titel og ref. nr.

Sagsøger

Tredje Part

Kort beskrivelse af foranstaltningerne

Relevante WTO bestemmelser

Konsulta-tioner

Panel - Dato for:

Appel - Dato for:

Vedtagelse

Implemen-teringsfrist

Anvendelse af Art. 21.5 eller Art. 22

Nuværende status

Dato for anmodning

Anmodning

Nedsættelse

Cirkulation af rapport

Anmodning

Cirkulation af rapport

Panel / AB report

WT/DS208 Measures affecting soluble coffee

Brazil

Measures applied under the EC's GSP scheme: a) Graduation mechanism (preferential treatment has been eliminated for Brazilian soluble coffee on 1/1/1999; b) drugs regime (products originating in countries conducting a campaign to combat drugs are granted duty-free treatment).

GATT (I) Enabling clause

12-10-2000

Consultations held on 9 Nov. 2000.

WT/DS219 Anti-Dumping duties on malleable cast iron tube or pipe fittings from Brazil

Brazil

Definitive anti-dumping duty adopted by the EU in Council Regulation (EC) No. 1784/2000 of 11 August 2000.

AD (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 15)

#####

WTO consultations to be held end Jan. / early Feb.

WT/DS48 Measures Affecting Livestock and Meat (Hormones)

Canada

Australia US New Zealand

EC measures prohibiting the importation of livestock and meat from livestock that have been treated with growth hormones.

GATT (III or XI) SPS (2, 3 & 5) TBT (2) Agriculture (4)

28-6-1996

16-9-1996

16-10-1996

18-9-1997

24-9-1997

16-1-1998

13-2-1998

Until 13/05/98

Art. 22.6 2.06.99

Same as the other "hormones" case (DS26). On 26/07/99, concessions were suspended at a level of US$ 116,8 million (USA) and CN$11,3 million (Canada)

WT/DS135 Measures affecting the prohibition of asbestos and asbestos products

Canada

Brazil US Zimbabwe

Prohibition by France of the manufacture, processing, import, placing on the domestic market, possession for sale, offering, sale or transfer on any ground of asbestos and any product containing asbestos.

SPS (2, 3, 5) TBT (2) GATT (II, XI, XIII)

28-5-1998

8-10-1998

25-11-1998

18-9-2000

#######

Panel report circulated. Panel confirmed the ban was justified on heath grounds. Prohibition of asbestos can be maintained as such. Canada appealed. AB report expected not later than 12 Mar. 2001.

WT/DS27bis Import regime for bananas-Art. 21.5 (compliance panel)

Ecuador

18 ACP and Latin America countries

EC implementation of the DSB's recommendations in the case WT/DS27. Following a finding that certain parts of the revised EC banana regime are still not WTO compatible, Ecuador has requested authorisation to suspend concessions under GATS and TRIPS.

DSU (21, 22) GATT (I, II, XIII) GATS (II, XVII) Licensing (3)

17-9-1998

18-12-1998

12-1-1999

12-4-1999

art. 21.5 18-12-1999

Art. 22,6 (Ecuador) 8-11-1999

DSB agreed to reconvene the original panel. EC implementing measures were found not conform. Ecuador requested on 8 Nov. 99 suspension of concessions against the EC up to an amount of US$ 450 million. EC requested arbitration on this amount on 19 Nov. 99. Arbitrator's decision issued on 24-3-2000. Level of nullification and impairment set at 201.6 million US$. Conditional cross-retaliation authorised (first GATT and GATS, then TRIPS). Ecuador obtained authorization from the DSB to suspend concessions on 18 May 2000. It has not applied them so far.

WT/DS27 Import regime for bananas

Ecuador Guatemala Honduras Mexico US

Saint Lucia Dominic.Rep. Nicaragua Jamaica

EC regime for the importation, sale and distribution of bananas established by Council Reg. No. 404/93 on the common organization of the market in bananas and subsequent EC legislation, regulations and administrative measures, including those reflecting the provisions of the Framework Agreement on Bananas (the "BFA"), which implement, supplement and amend that regime. DSB recommendations were implemented by EC Reg. 1637/98 and 2362/98 (into force on 1/1/1999). Complainants contended that the new EC regime continued to violate WTO obligations. US requested suspension of concessions (US$ 520 million); EC requested arbitration on this amount; DSB authorized US to suspend concessions (US$ 191,4 million) on 19/4/1999. EC requested a compliance panel which did not issue a ruling. Ecuador requested a compliance panel (see DS27bis).

GATT (I, II, III, X, XI, XIII) Licensing (1, 3) Agriculture TRIMs (2) GATS (II, XVI, XVII)

5-2-1996

11-4-1996

8-5-1996

22-5-1997

11-6-1997

9-9-1997

25-9-1997

until 1-1-1999

_ art. 22.6 (US) 14-1-1999 - art. 21.5 (Ecuador) 18-12-1998 See DS27bis - art. 21.5 (EC) 15-12-1998

EC envisages for a transitional period the establishment of tariff rate quotas managed on the basis of a "first come, first served" system. In time before the end of the transitional period, the EC will undertake GATT Art. XXVIII negotiations with a view to establish a flat tariff system. On 15 Dec. 2000, the EP gave its opinion on the draft regulation revising the banana trade regime. An agreement was found at the Agricultural Council of 19 Dec. 2000 to revise Reg. 404/93.

WT/DS141 Anti-dumping duties on imports of cotton-type bed-linen from India

India

Pakistan Egypt Japan US

Imposition of anti-dumping duties on imports of cotton type bed linen from India.

Anti-Dumping (2, 3, 4, 5, 12, 15) GATT (I and VI)

3-8-1998

7-9-1999

27-10-1999

######

#####

EC appealed certain issues covered in the Panel report. India counter-appealled some of the panel's findings. AB report expected at the beginning of March.

WT/DS26 Measures Affecting Meat and Meat Products (Hormones)

US

New Zealand Canada Australia

EC measures prohibiting the importation of meat and meat products that have been treated with growth hormones.

GATT (III or XI) SPS (2, 3, 5) TBT (2) Agriculture (4)

26-1-1996

25-4-1996

20-5-1996

24-9-1997

24-9-1997

16-1-1998

13-2-1998

Until 13/05/99

Art. 22.6 2.06.99

Same as the other "hormones" case (DS48). On 26/07/99, concessions were suspended at a level of US$ 116,8 million (USA) and CN$11,3 million (Canada)

WT/DS210 Belgium - Administration of measures establishing customs duties for rice

US

Belgian customs values and duties for rice would lead to a denial of duty rebates for US rice and to duties in excess of the bound rate. Belgian measures (method to calculate duties, grading of rice and customs valuation determination) would discriminate against US rice.

GATT (I, II, VII, VIII, X, XI) CVA (1, ) TBT (2, 3, 5, 6, 7, 9) Agriculture (4)

12-10-2000

Consultations held on 30 Nov. 2000.

SAGER DER ER AFGJORT ELLER STILLET I BERO

WT/DS154 Measures affecting differential and favourable treatment of coffee

Brazil

Bolivia Colombia Costa Rica Ecuador Nicaragua Peru Venezuela

7-12-1998

First round of consultations held on 22 January 1999. Case dormant.

WT/DS69 Measures Affecting Importation of Certain Poultry Products

Brazil

US Thailand

24-2-1997

12-6-1997

30-7-1997

12-3-1998

29-4-1998

23-7-1998

until 31-3-1999

EC adopted Regulation n°493/1999 of 5/3/1999.

WT/DS7 Trade description of scallops in France (coquilles St-Jacques)

Canada

Chile Iceland Japan Peru

19-5-1995

7-7-1995

19-7-1995

5-8-1996

Dispute settled on 5-7-99 by mutually agreed solution: France adopted and implemented a new Arrêté on the description of scallops. (same complaint by Chile & Peru - DS12, DS14)

1

WT/DS9 Duties on imports of cereals

Canada

10-7-1995

15-9-1995

11-10-1995

No panelists were selected. Settled bilaterally.

WT/DS137 Measures affecting imports of wood of conifers from Canada

Canada

17-6-1998

Pending consultations.

WT/DS153 Patent protection for pharmaceutical and agricultural chemical products

Canada

Australia Switzerland US

2-12-1998

Consultations held on 8-Jan-99 and on 23-Apr-99. Case dormant.

WT/DS14 Trade description of scallops

Chile

Canada Peru Japan

24-7-1995

25-9-1995

11-10-1995

Dispute settled on 5-7-99 by mutually agreed solution: France adopted and implemented a new Arrêté on the description of scallops. (same complaint by Canada & Peru - DS7, DS12)

0

WT/DS158 Regime for importation, sale and distribution of bananas II

Honduras Guatemala Mexico Panama US

Belize Ecuador

20-1-1999

Complaint in respect of the implementation by the EC of the DSB recommendations in DS27.

WT/DS16 Import regime for bananas

Honduras Guatemala Mexico US

Saint Lucia Colombia Dominic.Rep. Venezuela Nicaragua Costa Rica

28-9-1995

Continued under DS27, after Ecuador's accession to WTO. Same subject.

WT/DS134 Measures affecting import duties on rice

India

28-5-1998

The EC has modified its regime. The case seems to be settled.

WT/DS140 Anti-dumping investigations regarding unbleached cotton fabrics from India

India

Pakistan

3-8-1998

A first round of consultations was held on 18 Sep. 1998. Since no definitive anti-dumping measures were imposed on cotton fabrics, there was no continuation to the first round concerning this product.

WT/DS72 Measures affecting butter products

New Zealand

US

24-3-1997

6-11-1997

18-11-1997

Panel report issued to the Parties on 23 Dec. 98. On 24-Feb-99, NZ requested the suspension of the panel. On 11 Nov. 99, notification of a mutually agreed solution (see EC Council Reg. No 2250/1999).

WT/DS105 Regime for importation, sale and distribution of bananas

Panama

Colombia Costa Rica Dominic. Rep Ecuador Guatemala Honduras Ivory Coast Mexico US

24-10-1997

See complaint as DS27

WT/DS12 Trade description of scallops

Peru

Chile Canada Japan

18-7-1995

27-9-1995

11-10-1995

Dispute settled on 5-7-99 by mutually agreed solution: France adopted and implemented a new Arrêté on the description of scallops. (same complaint by Canada & Peru - DS7, DS14)

0

WT/DS17 Import duties on rice

Thailand

3-10-1995

Inactive case Similar complaints by Canada (DS9), US (DS13) and Uruguay (DS25)

WT/DS25 Implementation of U.R. concerning rice

Uruguay

18-12-1995

Inactive case. Similar to DS17 Thailand.

WT/DS13 Duties on imports of grains

US

19-7-1995

11-10-1995 21-11-1996 13-2-1997 30-4-1997

Request of establishment of a panel withdrawn on 30 Apr. 97 after EC implemented the provisions of an agreement reached in Nov. 95. See also DS9, DS17, DS25.

WT/DS37 Portugal - Patent Protection under the Industrial Property Act

US

Industrial Property Act of Portugal, which provided for a 15 years only term of patent protection, while Art. 33 TRIPs sets a 20-year-term.

30-4-1996

Bilaterally agreed solution notified on 3 Oct. 1996.

WT/DS62 Customs classification of some computer equipment

US

Japan Korea India Singapore

8-11-1996

13-2-1997

25-2-1997

5-2-1998

24-3-1998

5-6-1998

######

Joined with complaints against Ireland and UK (DS67, 68). No implementation required as EC won in appeal.

WT/DS67 United Kingdom - Customs classification of some computer equipment

US

Japan Korea India Singapore

14-2-1997

10-3-1997

20-3-1997

5-2-1998

24-3-1998

5-6-1998

######

Joined with complaints against EC and Ireland (DS62, 68). No implementation required as EC won in appeal.

WT/DS68 Ireland - Customs classification of some computer equipment

US

Japan Korea India Singapore

14-2-1997

10-3-1997

20-3-1997

5-2-1998

24-3-1998

5-6-1998

######

Joined with complaints against EC and UK (DS67, 62). No implementation required as EC won in appeal.

WT/DS80 Belgium - Measures Affecting Commercial Telephone Directory Services

US

Belgian measures on the provisions of commercial telephone directory services, including the imposition of conditions for obtaining a licence to publish commercial directories, and the regulation of the acts, policies and practices with respect to telephone directory services.

2-5-1997

Case dormant.

WT/DS82 Ireland - Measures Affecting the Grant of Copyright and Neighbouring Rights

US

The US alleged that the legal regime in Ireland does not cover translations of official works, protection of architectural works, anonymous and pseudonymous works, ownership of rights in film and the recognition of bodies established to protect the rights of unknown authors of unpublished works.

14-5-1997

9-1-1998

Settled bilaterally.

WT/DS83 Denmark - Measures Affecting the Enforcement of Intellectual Property Rights

US

The US claimed that Denmark had failed to make available provisional measures in the context of civil proceedings involving intellectual property rights.

14-5-1997

9-1-1998

See also DS115, same complaint against EU. Settled bilaterally.

WT/DS86 Sweden - Measures Affecting the Enforcement of Intellectual Property Rights

US

The US claimed that Sweden failed to make provisional measures available in the context of civil proceedings involving intellectual property rights.

28-5-1997

Bilaterally agreed solution notified on 2 Dec. 1998.

WT/DS104 Measures affecting the exportation of processed cheese

US

Japan Australia Canada

The US complained about export subsidies allegedly granted by the EC on processed cheese without regard to its reduction commitments.

8-10-1997

Consultations have been held, but so far the US has not pursued the issue.

WT/DS115 Measures affecting the grant of copyright and neighbouring rights

US

The US alleged that the legal regime applying in Ireland did not cover neighbouring rights, in particular translations of official works, ownership of rights in film, and the recognitions of bodies established to protect the rights of unknown authors of unpublished works. Settled trilaterally between the EC, Ireland and the US.

6-1-1998

9-1-1998

Same case also raised in respect of Ireland (DS82).Settled bilaterally.

WT/DS124 Enforcement of intellectual property rights for motion pictures and television programs

US

The US claimed that a significant number of TV stations in Greece regularly broadcasted copyrighted motion pictures and TV programs without the authorization of copyright owners. A trilateral settlement between the US, the EC and Greece has been reached earlier this year.

30-4-1998

Same complaint against Greece (DS125). Settled bilaterally.

WT/DS125 Greece - Enforcement of intellectual property rights for motion pictures and television programs

US

The US claimed that a significant number of TV stations in Greece regularly broadcasted copyrighted motion pictures and TV programs without the authorization of copyright owners. A trilateral settlement between the US, the EC and Greece has been reached earlier this year.

29-4-1998

Same complaint against EC (DS124). Settled bilaterally.

WT/DS127 Belgium - Certain Income Tax Measures Constituting Subsidies

US

The US alleges that under Belgian income tax law, Belgian corporate tax payers receive a special index-linked tax exemption for recruiting a department head for exports (known as an "export manager").

5-5-1998

Consultations held on 9 Jun. 1998, but so far the US have not pursued the issue.

WT/DS128 Netherlands - Certain Income Tax Measures Constituting Subsidies

US

The US alleges that under Dutch income tax law, exporters may establish a special "export reserve" for income derived from export sales.

5-5-1998

Consultations held on 9 Jun. 1998, but so far the US have not pursued the issue.

WT/DS129 Greece - Certain Income Tax Measures Constituting Subsidies

US

The US alleges that under Greek income tax law, Greek exporters are entitled to a special annual tax deduction calculated as a percentage of export income.

5-5-1998

Consultations held on 9 Jun. 1998, but so far the US have not pursued the issue.

WT/DS130 Ireland - Certain Income Tax Measures Constituting Subsidies

US

The US alleges that under Irish income tax law, "special trading cases" qualify for a special tax rate in respect of trading income from the export sale of goods manufactured in Ireland.

5-5-1998

Consultations held on 9 Jun. 1998, but so far the US have not pursued the issue.

WT/DS131 France - Certain Income Tax Measures Constituting Subsidies

US

The US alleges that under French income tax law, a French company may deduct certain start-up expenses of its foreign operations through a tax-deductible reserve account.

5-5-1998

Consultations held on 9 Jun. 1998, but so far the US have not pursued the issue.

WT/DS172 Measures Relating to the Development of a Flight Management System SCM

US

Subsidies granted to a French company, Sextant Avionique to develop a new flight management system ("FMS") adapted to Airbus aircraft.

Subsidies (5) GATT (XXIII:1(b))

21-5-1999

First round of consultations took place on 30 June 1999. The US has not further pursued this case.

WT/DS174 Protection of Trademarks and Geographical Indications for Agricultural Products and Foodstuffs

US

The US complained that EC Regulation 2081/92 did not provide national treatment with respect to geographical indications and does not provide sufficient protection to pre-existing trademarks that are similar or identical to a geographical indications (ex: Budweiser).

1-6-1999

First round of consultations took place on 9/7/1999. EC amended the regulation.

Sagsøgte

Sagsøger

Anden Tredje Part

Titel og ref. nr.

Konsulta-tioner

Panel - Dato for:

Appel - Dato for:

Vedtagelse

Implemen-teringsfrist

Anvendelse af Art. 21.5 eller Art. 22

Nuværende status

Dato for anmodning

Anmodning

Nedsættelse

Cirkulation af rapport

Anmodning

Cirkulation af rapport

Panel / AB report

Argentina

US

WT/DS164 Measures affecting imports of footwear

1-3-1999

15-7-1999

26-7-1999

See also DS123 and 121 complaints by Indonesia and EC.

Argentina

Brazil

Pakistan Paraguay US

WT/DS190 Transitional safeguard measures on certain imports of woven fabrics of cotton and cotton mixtures originating in Brazil

29-7-1999

11-2-2000

20-3-2000

Notification of mutually agreed solution (30 June 2000). Parties agreed to suspend, for a period not to exceed 12 months, the procedures for the composition of the panel.

Argentina

US

Switzerland

WTDS/196 Certain Measures on the Protection of Patents and Test Data

30-5-2000

Consultations were held on 17 July 2000.

Brazil

Canada

Australia US

WT/DS46 Export financing programme for aircraft

19-6-1996

16-9-1996

23-7-1998

14-4-1999

3-5-1999

2-8-1999

art 21.5 9-12-99

On 4 Aug. 2000, the DSB adopted the panel and AB reports on the 21.5 compliance panel condemning Brazil's implementating measures. On 12 Dec. 2000, Canada was authorized to suspend concessions for an amount of CN$344,2 million per year as found by the Arbitrators in their decision of 28 Aug. 2000.

Brazil

US

WT/DS197 Measures on Minimum Import Prices

30-5-2000

Brazil

US

WT/DS199 Measures Affecting Patent Protection

30-5-2000

Consultations were held on 29 June 2000. First panel request at DSB of 19/1/2001.

Canada

Brazil

WT/DS70 Measures Affecting the Export of Civilian Aircraft

10-3-1997

13-7-1998

23-7-1998

14-4-1999

3-5-1999

2-8-1999

4-8-2000

art 21.5 9-12-99

Compliance panel report issued on 9 May 2000 upholding Canada's position on most issues. On 22 May 2000, Brazil appealed certain issues issues developped by the review panel. AB report confirmed panel report. AB and panel reports adopted on 4 Aug. 2000.

India

US

Australia Canada Japan New Zealand Switzerland

WT/DS90 Quantitative restrictions on imports of agricultural, textile and industrial products

15-7-1997

3-10-1997

18-11-1997

6-4-1999

26-5-1999

23-8-1999

22-9-1999

1-4-2001

On 28 Dec.1999, India and US agreed upon a reasonable period of time for implementation of DSB recommendations. India to remove all the remaining quantitative restrictions by April 2001.

India

US

Japan Korea

WT/DS175 Measures Affecting Trade and Investment in the Motor Vehicle Sector

2-6-1999

15-5-2000

27-7-2000

Case similar to DS146 (launched by EC). Panel established.

Nicaragua

Colombia

Canada Costa Rica Honduras

WT/DS188 Measures affecting imports from Honduras and Colombia

17-1-2000

27-3-2000

18-5-2000

Composition of the panel underway.

Nicaragua

Honduras

WT/DS201 Measures Affecting Imports from Honduras and Colombia (II)

6-6-2000

Consultations were held on 4 July 2000.

Thailand

Poland

Japan US

WT/DS122 Anti-Dumping Duties on Angles, Shapes and Sections of Iron or Non-Alloy Steel; H-Beams from Poland,

6-4-1998

13-10-1999

19-11-1999

######

#######

Panel report circulated. Thailand appealed. AB report expected not later than 12 Mar. 2001.

Turkey

India

Hong Kong Japan Philippines Thailand US

WT/DS34 Restrictions on import of textile and clothing products*

21-3-1996

2-2-1998

13-3-1998

31-5-1999

26-7-1999

21-10-1999

19-11-1999

19-2-2001

Mutual agreement reached on the "reasonable period of time" (RPT). During the RPT, Turkey will maintain restrictions on 19 textile & clothing products and increase the size of the quotas.

US

India Malaysia Pakistan Thailand

Australia Colombia Guatemala Hong Kong India Japan Mexico Nigeria Philippines Singapore Sri Lanka

WT/DS58 Imports prohibition of shrimp and shrimp products

8-10-1996

09-Jan-97 by Malaysia and Thailand 30-Jan-97 by Pakistan 25-Feb-97 by India

25-2-1997

15-5-1998

13-7-1998

12-10-1998

6-11-1998

Until 6-12-1999

21.5 12-10 2000

On 8 Jul. 99, the State Departement adopted revised guidelines implementing the shrimp/turtle law. Recourse by Malaysia to Article 21.5 of the DSU; EC requested third party status.

US

Mexico

WT/DS132 Anti-dumping investigation of high fructose corn syrup from the US

8-5-1998

8-10-1998

25-11-1998

28-1-2000

######

EC requested third party status in the Art. 21.5 procedure on 23 Oct. 2000.

US

Japan

WT/DS162 Anti-Dumping Act of 1916

10-2-1999

4-6-1999

26-7-1999

######

29-5-2000

28-8-2000

Same case as DS136(EC complainant). US appealed. AB Report found in favor of Japan and EC.

US

New Zealand

Canada Australia

WT/DS177 Safeguard Measure on Imports of Lamb Meat from Australia

16-7-1999

14-10-1999

19-11-1999

######

Panel joined with DS178 (Australia). Panel report circulated; in favour of New Zealand.

US

Korea

Japan

WT/DS179 Anti-Dumping Measures on Stainless Steel Plate in Coils and Stainless Steel Sheet and Strip from Korea

30-7-1999

14-10-1999

19-11-1999

######

Panel report circulated.

US

Japan

Brazil Canada Chile Korea

WT/DS184 Anti-dumping measures on certain hot-rolled steel products from Japan

18-11-1999

11-2-2000

20-3-2000

Final report to the Members expected on 31 Jan. 2001.

US

Pakistan

India

WT/DS192 Transitional Safeguard Measure on Combed Cotton Yarn from Pakistan

######

3-4-2000

19-6-2000

US

Canada

Australia India

WT/DS194 Measures treating export restraints as subsidies

19-5-2000

24-7-2000

11-9-2000

Panel composed on 23 Oct. 2000.

US

Korea

Canada Japan Mexico

WT/DS202 Definitive Safeguard Measures on Imports of Circular Welded Carbon Quality Line Pipe from Korea

13-6-2000

26-9-2000

23-10-2000

Panel established. EC will initiate its own Dispute Settlement Procedure.

(*) Due to the Customs Union context, the EC has a clear interest in this case but no formal status.

SAGER DER ER AFGJORT ELLER STILLET I BERO

Argentina

US

Hungary

WT/DS56 Imports of footwear, textiles apparel and other items

4-10-1996

9-1-1997

25-2-1997

25-11-1997

21-1-1998

27-3-1998

22-4-1998

19-10-98 and 1-1-99

The new legislation entered into force on 30-May-99.

Australia

Switzer- land

Japan

WT/DS119 Anti-dumping measures on imports of coated woodfree paper sheets

19-11-1997

Mutually agreed solution notified on 13-May-98.

Australia

Canada

India Norway US

WT/DS18 Measures affecting importation of salmon

5-10-1995

7-3-1997

10-4-1997

12-6-1998

22-7-1998

20-10-1998

6-11-1998

until 6-7-1999

Art. 22.2 Canada 15-7-1999 Art. 21.5 Canada 28-7-1999 Art. 22.6 Australia 27-7-1999

Canada requested to suspend concessions to Australia (CAN $ 45 million) under art. 22,2 prompting an Australian request for arbitration on the amount of suspension under art. 22.6. A procedural understanding was reached on 27 Jul. 1999, under which Canada requested an art. 21.5 panel to determine the conformity of the measures notified by Australia on 19 Jul. 1999. The arbitration requests were suspended till the end of compliance panel. Compliance panel report was adopted on 20 Mar. 2000. Australia renounced to appeal and lifted the ban on 1 June 2000.

Australia

US

Mexico

WT/DS126 Subsidies Provided to Producers and Exporters of Automotive Leather

4-5-1998

11-4-1998

22-6-1998

25-5-1999

11-2-2000

Art. 21.5 4-11-1999

US requested compliance panel (21.5) to examine compatibility of the implementing measures adopted by Australia with the DSB recommendations. Report of compliance panel circulated to Members on 21 Jan. 2000 has determined that Australia failed to withdraw the subsidies. On 21 June 2000, the Parties reached an agreement on implementation.

Brazil

Japan

Canada Korea US

WT/DS51 Certain automotive investment measures

30-7-1996

Case dormant. See also DS52, 65 and 81 (EC complainant).

Brazil

US

Canada Korea Japan

WT/DS52 Certain measures affecting trade and investment in the automotive sector

9-8-1996

Pending consultations. No information available

Guatemala

Mexico

Ecuador Honduras El Salvador US

WT/DS156 Definitive Anti-dumping Measure regarding Grey Portland Cement from Mexico

5-1-1999

5-8-1999

22-9-1999

######

On 12 Dec. 2000, Guatemala informed DSB that it had removed the AD measure.

India

US

WT/DS50 Patent protection for pharmaceutical and agricultural chemical products

2-7-1996

7-11-1996

20-11-1996

5-9-1997

15-10-1997

19-12-1997

16-1-1998

until 19-4-1999

See also DS79 (EC complainant). On 28-4-1999, India presented its final report on implementation of a new legal regime for patent protection. (Gazette of India, 26-3-1999).

India

Australia

Canada Japan New Zealand Switzerland US

WT/DS91 Quantitative restrictions on imports of agricultural, textile and industrial products

16-7-1997

Same issue as DS90, DS92, DS93, DS94. On 23-Mar-98, the two parties notified a mutually agreed solution. India will accelerate phasing out of QR under the terms of settlement of DS 90.

India

Canada

Australia Japan New Zealand Switzerland US

WT/DS92 Quantitative restrictions on imports of agricultural, textile and industrial products

16-7-1997

On 25-Mar-98, the two parties notified a mutually agreed solution. Same issue as DS90, DS91, DS93, DS94.

India

New Zealand

Australia Canada Japan Switzerland US

WT/DS93 Quantitative restrictions on imports of agricultural, textile and industrial products

16-7-1997

On 1-Dec-98, the two parties notified a mutually agreed solution. Same issue as DS90, DS91, DS92, DS94.

India

Switzerland

Australia Canada Japan New Zealand US

WT/DS94 Quantitative restrictions on imports of agricultural, textile and industrial products

17-7-1997

On 23-Feb-98, the two parties notified a mutually agreed solution. Same issue as DS90, DS91, DS92, DS93.

Indonesia

Japan

Canada Korea US

WT/DS55 Certain measures affecting automobile industry

4-10-1996

17-4-1997

12-6-1997

2-7-1998

23-7-1998

until 23-7-99

Joined with DS54, DS59 and DS64. See DS54 (EC complainant). New policy package on automotive industry presented on 15-7-1999 to DSB.

Indonesia

US

Canada Korea Japan

WT/DS59 Certain measures affecting the automobile industry

8-10-1996

12-6-1997

30-7-1997

2-7-1998

23-7-1998

Joined with DS54, DS55 and DS64.See DS54 (EC complainant)

Indonesia

Japan

US

WT/DS64 Certain measures affecting the automobile industry

29-11-1996

17-4-1997

12-6-1997

2-7-1998

23-7-1998

Joined with DS54, DS55 and DS59.See DS54 (EC complainant)

Japan

Canada

US

WT/DS10 Taxes on alcoholic beverages

7-7-1995

14-9-1995

27-9-1995

8-8-1996

4-10-1996

1-11-1996

until 14-05-98

Joined with DS8 where the EC is complainant and with DS11 (complainant Canada). Same situation as for DS8.

Japan

US

WT/DS28 Measures concerning sound recordings

9-2-1996

Mutually agreed solution notified on 24-Jan-97. Same case as DS42 (EC complainant).

Japan

US

Mexico

WT/DS44 Measures affecting consumer photographic film and paper

13-6-1996

20-9-1996

16-10-1996

31-3-1998

22-4-1998

The Panel found in favour of Japan.

Japan

US

Brazil Hungary

WT/DS76 Measures affecting agricultural products

7-4-1997

3-10-1997

18-11-1997

######

24-11-1998

22-2-1999

19-3-1999

until 31-12-1999

On 13 Jan. 2000 Japan notified withdrawal of the measures. Consultations with a view to reach an amicable solution on-going.

Korea

Canada

US

WT/DS20 Import restrictions on bottled water

8-11-1995

Dispute settled on 24-Apr-96.

Korea

US

Canada

WT/DS84 Taxes on alcoholic beverages

23-5-1997

10-9-1997

16-10-1997

17-9-1998

20-10-1998

18-1-1999

17-2-1999

until 31/1/2000

Joined with DS75 (EC compl.).

Korea

US

Japan

WT/DS163 Measures affecting government procurement

16-2-1999

11-5-1999

16-6-1999

1-5-2000

19-6-2000

Panel report rejects the US claim.

Pakistan

US

WT/DS36 Patent protection

30-4-1996

4-7-1996

Mutually agreed solution notified on 28-Feb-97.

Philippines

US

Canada

WT/DS74 Measures affecting pork and poultry

1-4-1997

Mutually agreed solution notified on 12-Mar-98. See also DS102

Philippines

US

Canada Colombia

WT/DS102 Measures affecting pork and poultry

7-10-1997

Mutually agreed solution notified on 12-Mar-98. See also DS74.

Turkey

Hong Kong

Brazil Canada India Korea Malaysia Peru Philippines Thailand

WT/DS29 Restrictions on import of textile and clothing products

12-2-1996

Consultations started on 16-Apr-96. Hong Kong decided not to pursue this matter.

US

Brazil Venezuela

Australia Canada Norway

WT/DS2 & 4 Standards for conventional and reformulated gasoline

10-Apr-95 23-Jan-95

27-3-1995 22-5-1995

10-4-1995 31-5-1995

29-1-1996

21-2-1996

29-4-1996

20-5-1996

until 20/08/1997

Implementation of DSB recommendations as of 19 Aug. 1997.

US

India

Canada Norway Pakistan

WT/DS33 Measures affecting imports of woven wool shirts and blouses

18-4-1995

14-3-1996

17-4-1996

6-1-1997

24-2-1997

25-4-1997

23-5-1997

Measure was withdrawn as at 22 Nov. 96, before the panel concluded its work (India requested that panel continues its work).

US

Korea

Hong Kong Japan Mexico Thailand

WT/DS89 Imposition of anti-dumping duties on import of colour television receivers from Korea

10-7-1997

6-11-1997

On 22 Sep. 98, Korea announced the definitive withdrawal of its panel request because imposition of anti-dumping duties had been revoked.

US

Japan

WT/DS95 Measures affecting government procurement. (Massachusetts-Burma)

18-7-1997

8-9-1998

21-10-1998

Panel joined with DS87 (Japan). Panel suspended at the request of the complainants on 10 Feb. 99 after the law was declared unconstitutional by a US Court. The authority of the panel has lapsed as of 11 Feb. 2000.

US

Korea

WT/DS99 Anti-dumping duty on dynamic random access memory semiconductors (drams) of one megabit or above from Korea

15-8-1997

7-11-1997

16-1-1998

29-1-1999

19-3-1999

19-11-99

21.5 10-3-2000

EC thrid party since 25 April 2000. At the request of Korea the Panel suspended its work on 21 Sep. 2000. On 20 Oct., notification of a mutually agreed solution.

Bilag 2

Ansøgere til medlemskab af WTO pr. 12. februar 2001 (31)

Ansøgere, for hvilke der er etableret WTO-arbejdsgrupper om optagelse (29)

Algeriet, Andorra, Armenien, Azerbajdjan, Bhutan, Bosnien-Herzegovina, Cambodia, Cap Verde, Hviderusland, Kazakstan, Kina, Laos, Libanon, Litauen*, Makedonien, Moldova, Nepal, Rusland, Saudi Arabien, Samoa, Seychellerne, Sudan, Taiwan, Tonga, Ukraine, Uzbekistan, Vanuatu, Vietnam og Yemen.

Ansøgere, hvis ansøgning endnu ikke er accepteret af WTO's Generelle Råd (2)

Iran og Forbundsrepublikken Jugoslavien**

* For Litauens vedkommende er forhandlingerne afsluttet og tiltrædelsesprotokollen godkendt af WTO's Generelle Råd i december 2000. Landet optages som medlem, når der er foretaget national ratifikation.

** For Forbundsrepublikken Jugoslaviens vedkommende besluttede WTO's Generelle Råd den 8. februar 2001 at nedsætte en arbejdsgruppe med henblik på at undersøge forholdene omkring landets optagelse. Arbejds-gruppen vil udarbejde en rapport med anbefalinger til Det Generelle Råd vedrørende optagelse.