Genopbygning af torskebestanden i Nordsøen
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 773)
fiskeriministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notat om Kommissionens forordning nr. 259/2001 om foranstaltninger til genopbygning af torskebestanden i Nordsøen (ICES underområde IV) samt ledsagende kontrolbetingelser af fiskefartøjernes aktiviteter.
om Kommissionens forordning nr. 259/2001 om foranstaltninger til genopbygning af torskebestanden i Nordsøen (ICES underområde IV) samt ledsagende kontrolbetingelser af fiskerfartøjernes aktiviteter
Baggrund
Kommissionen har vedtaget ovennævnte forordning i overensstemmelse med nødproceduren i art. 15 i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 om en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur. Nødproceduren har været fundet nødvendig af hensyn til en øjeblikkelig indsats rettet mod torskebestanden. Forordningen kan i henhold til denne procedure højst eksistere i seks måneder.
Formål og indhold
På rådsmødet i december 2000 afgav Rådet og EU-Kommissionen en fælles erklæring om etablering af en genopbygningsplan for torskebestanden i Nordsøen, der ifølge den biologiske rådgivning befinder sig på randen af kollaps. Ligeledes enedes EU og Norge i forbindelse med den årlige fiskeriaftale om hurtigst muligt at nedsætte en fælles arbejdsgruppe, der kunne udarbejde forslag til en handlingsplan for besta ndens genopbygning.
Indledningsvis mødtes videnskabelige eksperter fra EU og Norge den 15.-16. januar 2001 for at tilvejebringe det statistiske grundlag for forhandlinger om en række nødforanstaltninger til beskyttelse af torskebestanden. På basis af konklusionerne fra dette møde fremlagde EU-Kommissionen en plan for medlemslandene, der indebærer en midlertidig lukning af en afgrænset del af Nordsøen for fiskeri efter torsk i gydeperioden.
Efter to forhandlingsrunder med Norge blev der den 24. januar 2001 indgået en aftale om første del af en genopbygningsplan for torsk i Nordsøen. Aftalen indebærer en lukning for alt fiskeri i et nærmere afgrænset område af Nordsøen, gældende i perioden 14. februar - 30. april 2001 (gydeperioden). De eneste fiskerier, der vil blive tilladt i perioden, er pelagiske fiskerier (f.eks. sild og makrel) samt tobisfiskeri.
Afgrænsningen af området tager hensyn til, at fiskerierne efter rejer, hummer, sej og sperling kan fortsætte uden væsentlige begrænsninger. Også de vigtige fiskerier i Den norske Rende, hvor der kun er begrænsede bifangster af torsk, kan fortsætte. Udstrækningen af det lukkede område følger i det store hele EU´s forslag, idet der er foretaget minimale justeringer i norsk og dansk zone.
Aftalen blev efter yderligere to møder med Norge suppleret med de nødvendige kontrolforanstaltninger, der skal gælde for fiskeriet i det lukkede område. Det drejer sig bl.a. om en procedure for notifikation af fartøjer der skal operere i det kontrollerede område, en et-nets regel, krav om satellitudstyr (VMS) for alle fartøjer, der fisker i det kontrollerede område under undtagelsesordningerne samt etablering af et system til landingskon trol. Herudover var der enighed om udveksling af inspektører (omfatter både flyovervågning, kontrol til søs og landingskontrol).
Næste trin i genopretningsplanen vil indeholde bestemmelser, der skal afløse det lukkede område fra 1. maj eller hurtigst muligt derefter. Disse regler forventes primært at tage sigte på at forbedre redskabsselektivitet og kontrol med torskefiskeriet. Forhandlinger mellem Norge og EU indledes i marts og forventes afsluttet omkring 1. april. Resultatet forventes at blive gennemført i EU i en almindelig forvaltningskomiteprocedure.
Tredje led i planen bliver forhandlinger mellem EU og Norge om mere langsigtede foranstaltninger (den endelige genopretningsplan gældende i mindst 5 år). Disse forventes først og fremmest at omfatte øgede maskestørrelser og indførelse af foranstaltninger, der kan forbedre selektiviteten i fiskeriet. Den endelige plan skal træde i kraft senest 1. januar 2002 efter godkendelse af Rådet for fiskeriministre.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.