Rådsmøde økonomi- og finansministre 7/11 00 Pressemeddelelse

Økofin-Rådet drøftede rammerne vedrørende valutakurstrategierne for de ansøgerlande, som der føres tiltrædelsesforhandlinger med nu, for at gøre det lettere for dem at fastlægge deres samlede økonomiske strategier med henblik på tiltrædelse.

Ansøgerlandene må forberede deres økonomier på EU-medlemskab, hvilket vil sige, at de skal blive fungerende markedsøkonomier med evne til at klare konkurrencepresset som fastlagt i det økonomiske Københavnskriterium. Valget af økonomisk politik og sammenhængen i denne politik er af afgørende betydning og omfatter såvel strukturreformer som valget af valutakursordning.

Økofin-Rådet definerede på tre på hinanden følgende faser i overgangsprocessen frem til indførelsen af euroen, nemlig førtiltrædelsesfasen, fasen efter tiltrædelsen og indførelsen af euroen.

I førtiltrædelsesfasen bør valutakursstrategierne understøtte andre økonomiske politikker for at opfylde det økonomiske Københavnskriterium og sikre, at der gøres fremskridt hen imod reel konvergens og makroøkonomisk stabilitet. Efter tiltrædelsen vil ansøgerlandene ikke straks kunne indføre euroen: de skal først overholde alle de relevante krav i traktaten, herunder opfyldelse af Maastricht-konvergenskriterier ne, inden den endelige indførelse af euroen. Vurderingen af, om Maastricht-konvergenskriterierne er opfyldt, og de procedurer, der skal anvendes for euroens indførelse, vil sikre ligebehandling af de kommende medlemsstater og de nuværende deltagere i euro-området.

Det bør i denne forbindelse gøres klart, at eventuel ensidig indførelse af den fælles valuta ved hjælp af "euroisering" vil være i strid med den underliggende økonomiske tankegang bag ØMU i traktaten, ifølge hvilken indførelse af euroen ses som afslutningen på en struktureret konvergensproces inden for en multilateral ramme. Derfor kan de faser, der er fastsat i traktaten for euroens indførelse, ikke omgås ved ensidig i ndførelse af euroen ved hjælp af ensidig "euroisering".

De nye medlemsstater forventes at tilslutte sig ERM II nogen tid efter tiltrædelsen, når der foreligger en fælles aftale om centralkursen og udsvingsbåndet, da deltagelse i ERM II, inden euroen indføres, er et juridisk krav. ERM II vil kunne rumme de vigtigske karakteristika ved en række valutakursordninger, forudsat at deres forpligtelser og mål er troværdige og i tråd med ERM II's. De eneste forhold, som allerede i indeværende fase kan identi ficeres som værende klart uforenelige med ERM II, er helt flydende valutakurser, "crawling pegs" og "pegs" i forhold til andre ankervalutaer end euroen.

Valutakursstrategierne for ansøgerlandene er et spørgsmål af fælles interesse for Rådet, Kommissionen og ECB. Rådet noterer sig, at det svenske formandskab agter at indlede en omfattende dialog om den økonomiske politik, herunder valutakursstrategierne, mellem disse EU-organer og ansøgerlandene i 2001 med henblik på at bistå dem med deres økonomiske tiltrædelsesstrategier. Dialogen vil bl.a. blive baseret på Kommissionens gennemgang af ansøgerlandenes økonomiske førtiltrædelsesprogrammer.

Rådet noterede sig et forordningsforslag fra Kommissionen, som blev forelagt ved Ursula Schreyer, om omarbejdning af finansforordningen vedrørende Det Europæiske Fællesskabs budget. Dette forslag er en del af en pakke, som Kommissionen godkendte i slutningen af juli i år i forbindelse med gennemførelsen af reformen af Kommissionen.

Ministrene opfordrede Rådets forberedende instanser til at påbegynde gennemgangen af forslaget hurtigst muligt, for i samråd med Europa-Parlamentet at kunne bidrage til iværksættelsen af reformen af Kommissionen hurtigst muligt

Ved forelæggelsen understregede Ursula Schreyer, at forslaget om fuldstændig omarbejdning af finansforordningen, hvis oprindelige udgave er over 20 år gammel, og som har undergået talrige punktuelle ændringer, går videre end de mål, der er fastlagt i forbindelse med den interne revision af Kommissionen, så som bekræftelse af de anvisningsberettigedes ansvar, den overvågning, der foretages af tjenesten for intern revision og ophævelse af fo rudgående centraliseret kontrol; forslaget vedrører navnlig:

Der erindres om, at Rådet i øjeblikket er ved at gennemgå et foreløbigt forslag, som det fik forelagt den 24. maj 2000, og hvis formål er at ændre artikel 24 i finansforordningen, således at den interne kontrol adskilles fra finanskontrollen.

Under frokosten underrettede formanden Rådet om de drøftelser, der havde fundet sted i Eurogruppen aftenen forinden, (og som navnlig vedrørte situationen og de økonomiske perspektiver i Euro-området, herunder euro'en og vekselkurserne, samt den seneste konjunkturudvikling, problemet med befolkningens aldring - som dernæst er blevet drøftet i Rådet - samt udarbejdelse af konjunkturindikatorer for euro-området og forberedelse af indfø relsen af euro'en).

Under frokosten kom ministrene endvidere ind på spørgsmål vedrørende regeringskonferencen, af særlig interesse for Økofin-Rådet, således navnlig spørgsmålet om hvorvidt afstemning om visse artikler vedrørende ØMU evt. skal foregå med kvalificeret flertal , hvilket vil blive drøftet igen på samlingen den 27. november, makrofinansiel bistand til balkanlandene samt status over forberedelse af den dialog med de o lieproducerende lande, der finder sted i Riyad den 17. november.