Rådsmøde budgetministre 20/7 00 Pressemeddelelse

Budgetmyndigheden bør have præcise oplysninger om de finansielle virkninger af alle nye forslag, der forelægges af Kommissionen, således at den kan vurdere forslagets virkninger på lofterne i de finansielle overslag, navnlig udgiftsområde 3 og 4.

Europa-Parlamentet og Rådet har som budgetmyndighedens to parter aftalt følgende med Kommissionen:

I. For hvert nyt forslag oplyser Kommissionen i den finansielle oversigt:

Budgetmyndigheden bekræfter den nuværende praksis, der er beskrevet i punkt 39 og 40 i den interinstitutionelle aftale af 6. maj 1999, hvorefter aktionsudgifterne til udenrigs- og sikkerhedspolitikken opføres på det almindelige budget under det kapitel, som er fastsat i aftalen til dette formål. De administrative udgifter, navnlig lønninger og godtgørelser, til Den Europæiske Unions særlige repræsentanter med mandat fra Rådet i henhold til artikel 18, stk. 5, i traktaten om Den Europæiske Union bør opføres i budgettets sektion II - Rådet.

De beløb, der skal opføres i budgettets sektion II - Rådet, til den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, som f.eks. til EU's særlige repræsentanter, bør tage hensyn til indvirkningen på den samlede situation for udgiftsområde 5 og sikre bevarelsen af den traditionelle balance inden for dette udgiftsområde inden for rammerne af de finansielle overslag.

Rådet vil sørge for, at det skøn over de forventede administrationsomkostninger, der foretages ved hver ny afgørelse på FUSP-området (fiansieringsoversigt), samt skønnene over de årlige udgifter til hver aktion, der opføres på det foreløbige budgetforslag, tilsendes budgetmyndighedens anden part i god tid, således at den eventuelt kan tage stilling hertil.

(Asterisk ved afgørelserne angiver, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol; erklæringerne kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten).

Rådet vedtog et direktiv om bemyndigelse af Finland til indtil den 31. december 2005 at anvende en kvantitativ begrænsning på ikke under 6 liter for privat indførsel af øl fra tredjelande.

Endvidere skal Finland indtil den 1. januar 2004 gradvis afskaffe de kvantitative restriktioner for øl, der indføres til dets område fra andre medlemsstater (mindst 24 liter fra ikrafttrædelsen af de relevante bestemmelser til gennemførelse af direktiv 69/169, mindst 32 liter fra den 1. januar 2001 og mindst 64 liter fra den 1. januar 2003).

Samtidig vedtog Rådet en forordning om ændring af den midlertidige undtagelse, der blev indrømmet ved forordning 918/83; med den nye forordning bemyndiges Finland til indtil den 31. december 2005 at anvende en kvantitativ grænse på mindst 6 liter for toldfri indførsel af øl.

Rådet godkendte to afgørelser om bemyndigelse af Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger med Det Schweiziske Forbund om

Rådet vedtog nogle afgørelser om Fællesskabets holdning i associeringsrådene vedrørende Bulgariens, Estlands, Letlands, Litauens, Polens, Den Tjekkiske Republiks, Slovakiets, Sloveniens og Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer på områderne erhvervsuddannelse og almen uddannelse.

Alle disse lande har deltaget i første fase af Fællesskabets programmer "Leonardo da Vinci" og "Sokrates", som udløb den 31. december 1999: betingelserne for disse landes deltagelse var fastsat i en afgørelse, truffet af associeringsrådene. Landene ønsker også at deltage i anden fase af disse programmer, som løber i perioden 2000-2006.

De afgørelser, der blev truffet på dagens samling, tager sigte på at muliggøre disse landes fortsatte deltagelse og at fastsætte betingelserne herfor.

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Fællesskabet og Republikken Cypern om etablering af et samarbejde vedrørende små og mellemstore virksomheder som led i det tredje/ flerårige program for små og mellemstore virksomheder (SMV) i Den Europæiske Union (1997-2000).

Rådet vedtog Fællesskabets holdning i forbindelse med en ændring af protokol nr. 3 om definition af begrebet "produkter med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samarbejde til Euro-Middelhavs-interimsassocieringsaftalen om handel og samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation (PLO) til fordel for Vestbredden og Gaza-stribens Palæstinensiske Myndighed på den anden s ide.

I afgørelsen fastsættes det, at suspensionen af anvendelsen af denne protokols artikel 14, ifølge hvilken materialer uden oprindelsesstatus, der anvendes i fremstillingen af produkter med oprindelse i Fællesskabet eller Vestbredden og Gaza-striben, ikke indrømmes godtgørelse af eller fritagelse for told af nogen art forlænges, indtil begyndelsen af 2006.

Rådet godkendte de forhandlingsdirektiver, som bemyndiger Kommissionen til at forhandle revisionen af landbrugsprotokollerne til Middelhavs-associeringsaftalerne med Marokko, Tunesien og Israel.

Denne revision af landbrugsprotokollerne er omhandlet i asscocieringsaftalerne og skal bidrage til at nå det overordnede mål, som er en større liberalisering af samhandelen med landbrugsprodukter med henblik på at oprette et frihandelsområde mellem Fællesskabet og de pågældende lande.

Rådet vedtog

Rådet noterede sig formandskabets arbejdsplan for implementering af den fælles EU-strategi over for Rusland, som er blevet udarbejdet under formandskabets ansvar.

Rådet noterede sig formandskabets og den højtstående repræsentants status over forberedelserne af topmødet mellem EU og Ukraine den 15. september 2000 i Paris.

Rådet vedtog en fælles aktion om et bidrag fra Den Europæiske Union til styrkelse af de georgiske myndigheders muligheder for at støtte og beskytte OSCE's observatørmission på grænsen mellem Republikken Georgien og Republikken Tjetjenien i Den Russiske Føderation.

Med den fælles aktion efterkommes en anmodning fra Georgiens præsident E. Sjevardnadse om at levere udstyr for en værdi af 1 mio. EUR med henblik på at styrke effektiviteten af de grænsevagtstyrker, der beskytter OSCE's observatører.

Rådet vedtog en afgørelse om Fællesskabets holdning i AVS-EF-Ministerrådet med henblik på vedtagelse af en afgørelse om overgangsforanstaltninger for perioden mellem den 2. august 2000 og ikrafttrædelsen af AVS-EF-partnerskabsaftalen.

AVS-EF-Ministerrådet gav på sin 25. samling den 22. juni 2000 i Cotonou AVS-EF-Ambassadørudvalget beføjelse til at vedtage nævnte overgangsforanstaltninger, og afgørelsen vil formelt få form af en brevveksling, når AVS-Ambassadørudvalget har givet sin tilslutning til den.

Ifølge overgangsordningen finder den AVS-EF-partnerskabsaftale, der blev undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, midlertidig anvendelse med undtagelse af bestemmelserne vedrørende frigivelse og anvendelse af de finansielle ressourcer fra niende europæiske udviklingsfond (bilag I, bilag II: kapitel 1, bilag IV: kapitel 3, artikel 17, 18 og 19, og kapitel 4-6).

De af Cotonou-aftalens bestemmelser, der således anvendes, træder i stedet for bestemmelserne i fjerde AVS-EF-konvention på tilsvarende områder.

Rådet vedtog en fælles holdning om forbud mod import af uslebne diamanter fra Sierra Leone i overensstemmelse med FN-resolution 1306 (2000).

Rådet vedtog en forordning om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af ethanolamin, som i øjeblikket tariferes under KN-kode ex 2922 11 00 (monoethanolamin) (Taric-kode 2922 11 00 10), ex 2922 12 00 (diethanolamin) (Taric-kode 2922 12 00 10) og 2922 13 10 (triethanolamin), med oprindelse i USA.

Den endelige told fastsættes til følgende af prisen netto, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet, for så vidt angår varer fra følgende selskaber:

På baggrund af den aftale, Rådet og Europa-Parlamentet nåede frem til i Forligsudvalget den 23. maj 2000, vedtog Rådet et direktiv om udrangerede køretøjer. Formålet med direktivet er at undgå, at der frembringes affald fra køretøjer, og desuden tilsigtes genbrug, genvinding og andre former for nyttiggørelse af udrangerede køretøjer og komponenter af disse, så der skal bortskaffes mindre affald. Med henbli k herpå skal de virksomheder, som er involverede i køretøjernes livscyclus, især virksomheder, som er direkte involverede i behandlingen af udrangerede køretøjer, påtage sig et større miljømæssigt ansvar.

Direktivet indeholder bestemmelser om, at medlemsstaterne skal indføre en skrotningsattest for udrangerede køretøjer, som den sidste indehaver og/eller ejer kun kan få udleveret af en anerkendt behandlingsvirksomhed som betingelse for afmeldelse af køretøjet og fritagelse for de pågældende forpligtelser. Dette skulle gøre det muligt for myndighederne at kontrollere, hvad der sker med udrangerede køretøjer. Attesten og tilbagetagels esordninger skulle tilskynde den sidste ejer og/eller indehaver til at aflevere et udrangeret køretøj til en anerkendt behandlingsvirksomhed. Ifølge direktivet kan den sidste indehaver og/eller ejer omkostningsfrit levere det udrangerede køretøj til anerkendte behandlingsvirksomheder, hvis køretøjet ikke har en markedsværdi eller denne er negativ, idet producenterne afholder alle eller en betydelig del af udgifterne ved tilbagetagelsen. Denne bestemmels e anvendes fra den 1. juli 2002 for køretøjer, der er markedsført fra denne dato, og fra den 1. januar 2007 for køretøjer, der er markedsført inden den 1. juli 2002.

Endvidere forbydes det at anvende bly, kviksølv, cadmium eller hexavalent chrom i materialer og komponenter i køretøjer, der markedsføres efter den 1. juli 2003. Der er dog visse undtagelser, men de vil regelmæssigt blive taget op til fornyet overvejelse på baggrund af den videnskabelige og tekniske udvikling.

Endelig indeholder direktivet bestemmelser om mål, som virksomhederne skal opfylde for genbrug (komponenterne anvendes til samme formål igen), nyttiggørelse (herunder energiproduktion) og genvinding (oparbejdning i en produktionsproces til andet end energiudnyttelse). Specielt skal genbrug og genvinding senest den 1. januar 2006 øges til mindst 80% af gennemsnitsvægten pr. køretøj pr. år for udrangerede køretøjer. For køre tøjer, der er produceret før 1980, kan medlemsstaterne fastsætte lavere mål, dog mindst 70%. Senest den 1. januar 2015 øges genbrug og genvinding til mindst 85% af gennemsnitsvægten pr. køretøj pr. år. Rådet skal senest den 31. december 2005 tage disse mål op til fornyet overvejelse.

På baggrund af den politiske enighed, man nåede frem til på samlingen i Rådet (det indre marked) den 25. maj 2000, vedtog Rådet formelt den fælles holdning vedrørende udkastet til direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om anvendelse af god klinisk praksis ved gennemførelse af kliniske forsøg med lægemidler til human brug, idet den østrigske delegation stemte imod (s e også pressemeddelelse nr. 8829/00, (Presse 180) af 25. maj 2000).

På baggrund af den politiske enighed, man nåede frem til på samlingen i Rådet (landbrug) den 17. juli 2000 vedtog Rådet formelt forordningen om forlængelse af skolemælksordningen.

I forordningen ændres EF-finansieringen fra 95% til 75%. Medlemsstaterne får tilladelse til at yde national støtte til uddeling af skolemælk foruden EF-støtten og til at finansiere denne støtte med et passende bidrag fra mejerisektoren.

Rådet vedtog en fælles holdning vedrørende et udkast til direktiv om ændring af direktiv 95/2/EF om andre tilsætningsstoffer til levnedsmidler end farvestoffer og sødestoffer, idet den franske delegation undlod at stemme.

Ændringen af direktiv 95/2/EF, der fastlægger en liste over tilsætningsstoffer, der er tilladt i Fællesskabet, og betingelserne for deres anvendelse, skal ses på baggrund af den tekniske udvikling på levnedsmiddelområdet.

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2742/99 om fastsættelse for år 2000 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande.

Formålet med forordningen er at udmønte resultaterne af Fællesskabets konsultationer med henholdsvis Færøernes landsstyre og Estland med henblik på at fastsætte visse fiskerimuligheder for år 2000 i form af kvoter og licenser for den anden parts fartøjer.

Rådet godkendte for sit vedkommende udkastet til Europa-Parlamentets, Rådets, Kommissionens, Domstolens, Revisionsrettens, Det Økonomiske og Sociale Udvalgs og Regionsudvalgets afgørelse om organisationen og driften af Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer.

Der er tale om en interinstitutionel sui generis-aftale, som ikke er omfattet af de sædvanlige procedurer, men som skal godkendes af hver enkelt institution, således at den kan undertegnes, inden teksten offentliggøres i EF-Tidende.

Ifølge Kommissionen er det blevet nødvendigt at ændre retsgrundlaget for kontoret for bl.a. at tage hensyn til Revisionsrettens bemærkninger fra 1997 om, at de grundlæggende tekster var forældede, om den teknologiske udvikling på udgivelsesområdet, om ændringen af finansforordningen og om den aktuelle praksis i forbindelse med de beføjelser, der tillægges ansættelsesmyndigheden.

De øvrige berørte institutioner og organer har godkendt afgørelsen uændret (Europa-Parlamentet godkendte udkastet den 12. april 2000 og Kommissionen den 13. december 1999); den kan derfor træde i kraft.

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af Hans-Jörg DUPPRE som tysk suppleant til Regionsudvalget som efterfølger for Franz MÖLLER for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 25. januar 2002.

Ad artikel 5, stk. 1, første led