C-275/12 Elrick (DOM)
NB Dom afsagt den 24. oktober 2013 - se nedenfor
Verwaltungsgericht Hannover har anmodet EU-Domstolen om at besvare følgende præjudicielle spørgsmål om fortolkningen af artikel 20 om indførelse af et unionsborgerskab og artikel 21 om unionsborgeres ret til fri bevægelighed om opholdsret i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF):
»Er artikel 20 og 21 TEUF til hinder for en ordning i national ret, hvorefter en tysk statsborger, som har fast bopæl i Tyskland, og som studerer ved en uddannelsesinstitution i en af Den Europæiske Unions medlemsstater, nægtes uddannelsesstøtte i henhold til Bundesausbildungsförderungsgesetz (herefter »BAföG«) under studier ved denne uddannelsesinstitution, fordi den udenlandske uddannelse kun varer ét år, mens hun i henhold til BAföG kunne have modtaget uddannelsesstøtte under en tilsvarende uddannelse, der ligeledes varer ét år, i Tyskland?«
Spørgsmålet er stillet, fordi de tyske myndigheder har givet afslag på at imødekomme en ansøgning om studiestøtte til en 1-årig uddannelse i Det Forenede Kongerige. Uddannelsen svarer til en tysk 1-årig erhvervsfaglig uddannelse på erhvervsfagligt skoleniveau.
De tyske myndigheder begrunder afslaget med, at en sådan 1-årig uddannelse ganske vist kan være støtteberettiget i Tyskland men ikke i udlandet. Her vil uddannelsen kun berettige til studiestøtte, hvis uddannelsen har en varighed af 2 år.
Sagsøger, der er tysk statsborger med bopæl i Tyskland, gør gældende, at de tyske regler, der begrænser støtte til uddannelse i udlandet, er i strid ned EU-retten, idet de nationale regler stiller hende over for et valg mellem enten at give afkald på sin ret til fri bevægelighed inden for EU i forbindelse med valg af uddannelsessted eller studiestøtte i henhold til national lovgivning. Herigennem begrænses sagsøgers ret til fri bevægelighed som omhandlet i EU-Domstolenes praksis, uden at dette er objektivt begrundet.
Den tyske rets præjudicielle spørgsmål til EU-Domstolen er relevant i forhold til de danske regler om SU til uddannelse. Efter den danske SU-lovgivning gælder der ikke i alle tilfælde samme regler for SU til uddannelse i Danmark og SU til uddannelse i udlandet. Til studentereksamen i udlandet gives der f.eks. kun SU til 3 års uddannelse på institutioner i de nordiske lande, mens der i det øvrige udland kun gives SU til de sidste 2 år af International Baccalaureate (IB), Option Internationale du Baccalauréat (OIB), Den Europæiske Studentereksamen ved Europaskolerne og studentereksamen ved Duborg-Skolen i Flensborg eller A. P. Møller Skolen i Slesvig.
Regeringen afgiver derfor et skriftligt indlæg, hvori der navnlig argumenteres for, at medlemsstaterne lovligt kan fastsætte nationale regler, der sætter snævrere rammer for studiestøtte til uddannelse i udlandet end til uddannelse i medlemsstaten selv.
Forelæggende Ret: Verwaltungsgericht Hannover
Retsgrundlag: Art. 20 TEUF og Art. 21 TEUF
Referencer: --
Samling af Afgørelser: --
Dokumenter fra Domstolen: Link til CURIA
Anmodning om præjudiciel afgørelse af 4. juni 2012
Generaladvokatens forslag til afgørelse af -
Folketingets dokumenter:
Bilag/udvalgsspørgsmål:
Afgivelse af indlæg i sag C-275/12 om studiestøtte, Elrick
Alm. del (11) – bilag 593 af 12. september 2012
Notat om EU-Domstolens afgivelse af domme i sag C-220/12, Meneses, og sag C-275/12, Elrick
Alm. del (13) – bilag 63 af 30. oktober 2013