C-480/08 Teixeira (DOM)
Fri bevægelighed for personer – opholdsret – statsborger i en medlemsstat, som har arbejdet i en anden medlemsstat, og som er forblevet dér efter at være ophørt med at arbejde – barn, som følger en faglig udannelse i værtsmedlemsstaten – ingen midler til underhold – forordning (EØF) nr. 1612/68 – artikel 12 – direktiv 2004/38/EF
Det centrale spørgsmål i sagen er, om sagsøger kan gøre en opholdsret gældende i medfør af artikel 12 i forordning (EF) nr. 1612/68 om arbejdskraftens frie bevægelighed under henvisning til, at hendes datter er under uddannelse, eller om det alene er reglerne i opholdsdirektivet, der finder anvendelse på en situation som den foreliggende.
Dommen:
Domstolen indleder med at fastslå, at artikel 12 i forordning 1612/68 giver en selvstændig opholdsret til et barn af en vandrende arbejdstager, som følge af barnets ret til at gennemføre en uddannelse i værtslandet. Opholdsretten forlænger sig desuden til forælderen med den faktiske forældremyndighed uanset dennes statsborgerskab.
Domstolen tilføjer, at opholdsdirektivet ikke giver anledning til at begrænse denne opholdsret. Domstolen påpeger, at artikel 12 i forordning 1612/68 hverken blev ændret eller ophævet med opholdsdirektivet i 2004 i modsætning til andre artikler i forordningen. Forarbejderne til opholdsdirektivet viser desuden at det var hensigten at udarbejde reglerne i overensstemmelse med Baumbast-dommen.
Domstolen slår således fast, at når opholdsret gives med udgangspunkt i artikel 12 i forordning 1612/68, kan værtslandet ikke stille krav om at barnet og forælderen råder over tilstrækkelige ressourcer til ikke at blive en byrde for det sociale system i værtslandet.
Domstolen anfører også, at der ikke er nogen aldersgrænse for barnets adgang til uddannelse, som følge af artikel 12 i forordning 1612/68. Det medfører, at barnets afledte opholdsret gælder indtil barnet har gennemført sin uddannelse.
Forelæggende Ret: Court of Appeal (Civil Division)
Retsgrundlag: Direktiv 2004/38/EF (opholdretsdirektivet), Forordning (EØF) nr. 1612/68
Referencer:
Nina Holst-Christensen og Freja Sine Thorsboe (2009). EF-Domstolens seneste domme. EU-ret og Menneskeret, 2/2010, s. 104-7.
Samling af Afgørelser:
Dokumenter fra Domstolen: Link til CURIA
Anmodning om præjudiciel afgørelse af 7. november 2008
Generaladvokatens forslag til afgørelse af 20. oktober 2009
Folketingets dokumenter:
Mundtlig orientering på EUU-møde om væsentlige, verserende retssager:
Dagsorden for møde i Europaudvalget d. 11. september 2009
Offentligt referat af Europaudvalgets møde 11/9-09
Alm. del (09) – bilag 13 af 12. oktober 2009 (side 1645)
Bilag/udvalgsspørgsmål:
Integrationsministeriets notat om afgivelse af indlæg, Teixeira
Dokumentreference: Alm. del (08) – bilag 236
EU-noter:
Dom om opholdsret til forældre til børn under uddannelse
EU-note (09) E 23 af 25. februar 2010