Hjælpemenu

Hovedmenu

C-243/01 Piergiorgio Gambelli m.fl. (national spillelovgivning) DOM

Dom i præjudiciel sag ved Domstolen

Etableringsret – fri udveksling af tjenesteydelser – indsamling i en medlemsstat af indsatser i væddemål vedrørende sportsbegivenheder og videresendelse via Internettet til en anden medlemsstat – strafsanktioneret forbud – national ordning, der forbeholder visse organer retten til at indsamle indsatser i væddemål

En national lovgivning, der – under trussel om straf – indeholder et forbud mod udøvelse af virksomhed med indsamling, modtagelse, registrering og videresendelse af tilbud om væddemål, navnlig vedrørende sportsbegivenheder, uden en koncession eller tilladelse, der er udstedt af den pågældende medlemsstat, udgør en restriktion for etableringsfriheden og for den frie udveksling af tjenesteydelser i medfør af artikel 43 EF, henholdsvis artikel 49 EF, der for at være berettiget skal kunne begrundes i tvingende almene hensyn, være egnet til at sikre virkeliggørelsen af det formål, der forfølges, ikke gå ud over, hvad der er nødvendigt for at opnå dette formål, og anvendes uden forskelsbehandling.

I den forbindelse tilkommer det de nationale domstole at afgøre, om den nationale lovgivning under hensyn til den måde, hvorpå den konkret gennemføres, virkelig har de formål, der kunne begrunde den, og om de restriktioner, som den pålægger, ikke virker uforholdsmæssige i forhold til disse formål.

I det omfang myndighederne i en medlemsstat ansporer og opmuntrer forbrugerne til at deltage i lotterier, hasard- eller væddemålsspil med henblik på, at de offentlige finanser kan drage fordel heraf på det økonomiske plan, kan myndighederne i den pågældende stat især ikke påberåbe sig, at hensynet til den offentlige orden gør det nødvendigt at reducere spillemulighederne, som begrundelse for foranstaltninger som dem, der er omhandlet i hovedsagen. Såfremt straf pålægges enhver, der indgår væddemål via internettet fra sin bopæl i denne medlemsstat med en bookmaker, der er etableret i en anden medlemsstat, skal de nationale domstole endvidere sikre sig, at dette ikke er en uforholdsmæssig sanktion.

(jf. præmis 65, 69, 72 og 76 samt domskonkl.)

Forelæggende Ret: Tribunale di Ascoli Piceno (Sagsnr. 19/2001) 

Retsgrundlag: Art. 43 EF, Art. 49 EF

Referencer: Dyhr, P. (2004). Udenlandske spil og lotterier. Skat Udland, 4/2004.

Kjølbye, L. (2004). Fællesskabsdomstolenes praksis i 2003, EU-ret og Menneskeret, 1/2004, 1-42.

UfR U2005B.2650Ø Søgsmål om lovbestemmelses gyldighed ikke tillagt opsættende virkning.

Samling af Afgørelser: 2003 side I-13031

 

Dokumenter fra Domstolen:

 

Dokumenter fra Folketinget: Link til CURIA

Bilag fra Skatteudvalget

Spørgsmål-svar fra EU-Oplysningen