Sag nr. 2007/2312 Manglende opfyldelse af forpligtelser i henhold til momssystemdirektivet (momsfritagelse for almenvelgørende foreninger)

Kommissionens påstand:
Kommissionen har i en åbningsskrivelse nr. 2007/2312 af 26. juni 2008, K(2008) 2802 konkluderet, at Danmark har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til momssystemdirektivet, idet de fritagelser fra afgiftspligten, der fremgår af momslovens § 13, stk. 1, nr. 18, 19 og 22, på en række punkter går videre end de fritagelser, der fremgår af momssystemdirektivets artikel 132.

Momslovens § 13, stk. 1, nr. 22, fritager varer og ydelser leveret af almenvelgørende eller på anden måde almennyttige foreninger.

Kommissionen mener, at udtrykket "almenvelgørende eller på anden måde almennyttige foreninger m.fl." i fritagelsesbestemmelsen er for bredt og omfatter andre organer end dem, der er momsfritaget efter momssystemdirektivet.

Endvidere mener Kommissionen, at fritagelsen er for bred, fordi den fritager alle varer og ydelser, der leveres i forbindelse med afholdelse af aktiviteter. Kommissionen fremhæver, at momssystemdirektivet (artikel 132, stk. 1, litra o) kun hjemler fritagelse for transaktioner, der udføres udelukkende til foreningens egen fordel i forbindelse med indsamlingsarrangementer, dvs. konkrete, lejlighedsvise arrangementer.

Momslovens § 13, stk. 1, nr. 19, fritager varer leveret af genbrugsbutikker. Kommissionen finder, at denne bestemmelse er i strid med momssystemdirektivet, fordi direktivet kun tillader fritagelse for varer og ydelser leveret af momsfritagne almenvelgørende organer m.v. i forbindelse med konkrete, lejlighedsvise indsamlingsarrangementer. Desuden tillader momssystemdirektivet kun fritagelse på betingelse af, at den ikke vil kunne skabe konkurrenceforvridning.

Læs Kommissionens pressemeddelelse

Modtaget 27. juni 2008

Retsgrundlag: Direktiv 2006/112/EF

Kommissionens åbningsskrivelse:
Åbningsskrivelse vedr. momsfritagelse af almenvelgørende foreninger mv. efter dansk ret
Alm. del (072) – Bilag 354 af 10. juli 2008

Regeringens svar på åbningsskrivelsen:
Notat om åbningsskrivelse vedr. fritagelsesbestemmelserne i momslovens § 13, stk. 1 nr. 18, 19 og 22
Alm. del (072) – bilag 409 af 29. august 2008

Kommissionens begrundede udtalelse:
Meddelelse om begrundet udtalelse vedr. det fælles merværdiafgiftssystem (sag nr. 2007/2312)
Alm. del (09) – bilag 233 af 8. februar 2010

Læs Kommissionens pressemeddelelse af 28. januar 2010

Regeringens svar på begrundet udtalelse:
Notat om svar på begrundet udtalelse vedr. fritagelsesbestemmelserne i momslovens § 13, stk. 1, nr. 18, 19 og 22 (sag nr. 2007/2312)
Alm. del (09) – bilag 314 af 7. april 2010

Bilaget er fortroligt
Alm. del (09) – bilag 313 af 7. april 2010

Henvendelse af 23/10-13 fra Spildopmagerne i Kalundborg vedr. foretræde
Alm. del (13) – bilag 56 af 23. oktober 2013